2016-06-12 15:19:07 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图
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2016年吉林省公务员考试《申论》模拟试卷(一)(9)
20世纪80年代中后期,在农村工业化战略与小城镇建设等宏观政策的推动下,大量的乡办、村办企业依凭“船小好掉头”的优势迅速崛起,并一度占据了工业发展的“半壁江山”,为农业人口进入非农产业提供了大量的就业岗位。但随着改革开放的不断深化,特别是市场经济体制的确立与发展,粗放经营的乡镇企业不仅原有的经营优势减退,也开始遭遇到资金短缺、管理落后和市场约束增强等挑战和冲击。乡镇企业除少数成功转型外,大部分无力维持并逐渐破产消失,原来被乡镇企业吸纳的农村剩余劳动力重新被释放出来,同时,由于农村经济长期以来发展缓慢,农村地区非农产业的发展还远远没有达到可以吸纳大量农村劳动力的程度。有学者指出,劳动力流出最多的往往是当地非农产业并不发达的地区,而非农产业发展较好的地区。
与农村相比,城市鳞次栉比的高楼大厦,宽阔平整的道路,琳琅满目的商品,各式各样的休闲娱乐设施,以及优质的教育、医疗等公共服务,构建了一个令人向往的生活环境。同时,资本高度聚集的城市,提供了比农村更多的工作机会,更好的工作条件,更大的发展空间。在城市工作,也能及时地接受到现代思想与观念的熏陶和感染,学到更多的知识和技能,还能结识来自全国各地的朋友,丰富社会关系,扩大生活圈子。城市优越的生活环境与发展机会,对那些比较年轻、文化水平较高且不安于现状,有较高追求的农村劳动者来说,尤其具有巨大的吸引力。
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