2016-06-12 15:19:07 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2016年吉林省公务员考试《申论》模拟试卷（一）(13)
10. 改革开放后，C市依靠东南沿海地域优势，经济得到快速发展。工业特别是传统制造业是当地经济的支柱，且以民营中小企业居多。由于当地劳动力资源紧缺，全市3.5万家工业企业吸纳了大量外来劳务人员。2004年，全市外来流动人口总量50万，目前登记在册的外来流动人口达95万，年增加量 10万人左右。大量流动人口的涌入，为C市经济社会发展作出了巨大贡献，同时也对社会管理带来了严峻挑战。尽管市政府开展了一系列平安创建活动，但打不胜打，防不胜防，管不胜管。在打击处理的犯罪分子中80%是流动人口，80%侵财型案件的受害者也是流动人口。部分本地群众对外来建设者缺乏肯定、包容、善待，经常产生误会;部分外来建设者由于观念差异、习俗差异，未能入乡随俗，处于边缘状态，难以融入当地主流社会，进而产生妒忌心理、矛盾冲突，个别人甚至违法犯罪。
在探索解决以上问题的过程中，C市的一些村尝试吸收优秀外来务工人员加入保安队伍，参与治安防范和矛盾纠纷调处，由于他们具有地位相同、语言相通、感情相融的优势，取得了良好效果。
不久前，和谐促进会在C市诞生。目前和谐促进会已经延伸了504个需求服务站，为近万名外来务工者提供了帮助，它们已发放各类宣传资料27万余份，免费提供计生药具1.8万余盒，发布房屋租赁信息1.5万余条，满足就业、就学、就医、维权、租房等多方面的需求。另据统计，2007年以来全市和谐促进会共开展各类教育培训3612场次，参加人数达55万人次;组织各类文体活动6600场次，参加者达200万人次;开展各类志愿者活动近3万人次，服务群众10万余人;有2.6万人参加常年性夜巡活动，排摸并化解各类矛盾纠纷1.3万起，先后为15万外来务工人员解决就业、就学、租房等方面遇到的困难;募集帮扶资金近千万元、帮扶困难人员2.5万名。横河镇各村级和谐促进会还通过建立“暂口巾帼服务驿站”，开展手拉手结对活动，发放外来妇女服务联络卡、爱心卡，为外来妇女提供力所能及的帮扶服务活动。
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