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申论备考热点:薄熙来事件引发法制建设的思考

2023-11-23 20:39:33 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:敦化华图

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申论备考热点:薄熙来事件引发法制建设的思考

  摘要:9月22日上午,山东省济南市中级人民法院依法公开对薄熙来受贿、贪污、滥用职权一案作出一审判决:薄熙来犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯贪污罪,判处有期徒刑十五年,并处没收个人财产人民币一百万元;犯滥用职权罪,判处有期徒刑七年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  备受关注的薄熙来事件终于暂告一段落,济南中级人民法院在判决书中宣告了薄熙来的三条罪名:受贿罪,贪污罪及滥用职权罪。那我们如何从薄熙来事件中引发法制建设的思考呢?应该从以下两点谈起:

  第一,贪污与受贿。从济南市中级人民法院公开的判决书中,公诉机关指控薄熙来受贿人民币20447376.11元,贪污50000元,指控罪名成立。那么薄熙来一共贪污受贿20497376.11元人民币。贪污受贿这个数额是什么概念呢,我们可以先看看薄熙来的级别。薄熙来落马前是中共重庆市委书记,但他是原十七届中共中央政治局委员,属于中央领导到地方任职,级别是国家级副职,也就是我们所说的副国级(比正部级还要高一个级别)。副国级贪污2000多万又是一个什么概念呢?我们可以看看和薄熙来一起关押在秦城监狱其它人的情况(秦城监狱专门关押犯法的高级别领导人),其中包括原铁道部部长刘志军(受贿6460万元),原中石油集团总经理陈同海(受贿1.9573亿元),原北京市委书记陈希同(受贿40000万元)。除了这些关押在秦城监狱的原高级领导人,还有其它未关押在秦城监狱,动辄贪污受贿挪用巨额公款的地方官员。和他们相比,薄熙来的2000万其实算不上什么,难怪网络上有人称之为清官。

  第二,滥用职权罪。在济南市中级人民法院公开的判决书中,对这一段的论述比较长,经过我的整理,归纳为以下几点:1.越权:比如安排不具调查权的吴文康对揭发薄谷开来涉嫌杀人的“11·15”案件原侦查人员王智,王鹏飞进行调查。2:违反规定行使职权:在明知未按照程序报经公安部批准的情况下,执意主持会议免去王立军的职务。

  其实,薄熙来案之所以如此受人关注,绝不是因为薄熙来的贪污。在目前中国的政治环境下,副国级领导想要拿到2000万简直易如反掌,又何必自断前程呢,更何况薄熙来是一个有极大政治抱负的人,这种人对于金钱的处理会更加小心翼翼。以贪污受贿罪指控薄,无非是翻出陈年旧账。从审判书也可以看出,薄的受贿行为,全是发生在他主政大连时期。触发薄熙来事件的导火线,其实是王立军叛逃的事件。王立军为何叛逃,判决书是这样说的:“王立军的证言证明其之所以叛逃,系因其被违规免去公安局局长职务,身边人员亦被调查,其认为自身处境危险所致,与薄熙来滥用职权行为直接相关”。

  薄熙来是如何滥用职权呢?我们可以放到他主政重庆期间的背景里面来看。2007年薄熙来入主重庆之后,开展了一场轰轰烈烈的“唱红打黑”的活动。“唱红”一度被外界认为是“文革”附体,而“打黑”活动虽然打掉了黑社会的保护伞,也伤害了许多无辜的民营企业家,甚至被称为“黑打”。

  薄熙来在重庆主政期间,依靠个人领导力,集结了公检法的力量,试图控制重庆。对于反对的声音(甚至是颇有微议的学者)一律以“涉黑”罪名除去。“打黑”固然可以打出政绩,但是这种依靠个人权力切断公检法互相制约线,一人指挥政府的行为,才是对社会最大的危害。权力没有得到制约,监督机构只能是摆设,公共政府的行为都得到党干部的直接干预。党中央清楚的意识到这个问题,习总书记在今年中纪委第二次会议上提出“把权力关进制度的笼子里”正是对薄熙来等左派行为的警示。但是单纯的依靠高层领导人的警示并不能起到长久的作用,我们更需要的是一套健康的,完整的法律制度,只有这样才能真正起到权力制约。因此,考生们可多关注有关法制建设的新闻及文章,对于申论的考试来讲是大有裨益的。

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