2021-09-12 17:40:33 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图教育
公务员考试：完善激励机制利于破解血荒
献血事业的良性发展，不是靠延长献血年龄等应急之策，关键在于激发内生动力，把公民教育和权利保障有机结合起来。
从8月7日起，北京实施献血新规，无偿献血者用血可以在医院实时报销，并且献血者及其亲属可以优先用血。这些举措，既有利于保障献血者权益，也给不少处于“血荒”困境的医疗机构带来了新希望。
尽管根据献血法精神和各地献血政策，无偿献血者及其亲属享有用血、优先用血等权利。但在现实中，或由于“先缴纳血费再报销”“在哪献血在哪报销”等规定的存在，献血者要实现这些权利，需要走繁琐的流程，忍受较长的等待，出现了“献血容易报销难”。
或由于缺乏有力的保障机制，献血者及其亲属享受不到用血优先权，出现了“献血容易用血难”。这些问题，不仅打击了献血者个体的积极性，其负面效应所及，对公众的献血热情也泼了一瓢冷水，是导致和加剧“血荒”的重要原因。
正因为如此，变后报销为实时报销，建立常规用血情况下的献血者优先制度，无疑进一步把“纸上权利”化为了简便、实在的优惠，这种制度上的调整与创新，对献血者们来说是个利好，而对社会来说，这意味着献血激励机制在走向完善。
从这个意义上说，北京的献血制度探索具有普遍价值。在我国现阶段，对献血者的激励，主要还是以用血上的优惠、优先为主，但这种权利的落实难，除了报销操作、优先用血等方面存在的制度缺失，更为严重的是地域差异、标准不一造成的权益虚置。
比如返还标准，北京最高是献一返五，有的地方是献一返三，有的地方是一次献血终生用血，标准五花八门，而且待遇有落差，如何确保同样的善行得到同样的激励?
尤其是在社会流动性凸显的背景下，农民工等跨地域人群的献血权益如何不成为“地方粮票”?这无疑需要超越局部视野，在顶层设计上统一标准、简化程序，使献血者们的权利获得更为坚实的制度保障。
换个角度看，这也说明献血事业的良性发展，不是靠延长献血年龄等应急之策，关键在于激发内生动力，把公民教育和权利保障有机结合起来，既培养人们献血的责任感和主动性，同时也保障献血者的正当权益，对其行为进行有效激励。简言之，我为人人，人人为我，方能汇聚浩荡的“生命之河”。
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