2021-09-12 17:38:49 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图教育
公务员考试：对疑似历史建筑不妨高抬贵手
近日，《杭州市历史文化街区和历史建筑保护条例(草案)》公布。草案有两大亮点：一是由鼓励购买或租用历史建筑变为鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与保护工作;二是规定在城市拆迁中对“可能有保护价值的其他建筑”先予保护，违者将被叫停或罚款。
由鼓励购买、租用，变为鼓励参与历史建筑保护，看似开发利用历史建筑后退一步，实是文保理念进了一步。这既是对过去急功近利思维的纠偏，也是回归文物保护本位的必要做法。对“疑似历史建筑”先予保护，则在现有法规基础上有所创新，使文保工作更有章可循，也令试图钻法规漏洞者难以下手。这一点尤其值得肯定。
现行《文物保护法》对保护文物进行了详细规定，但也存在需要完善之处。比如，对那些尚未被列入文物名录的“文物”，现行法规就缺乏足够的约束力。对文物管理部门来讲，并不是所有具有历史、艺术价值的东西都叫文物，而是那些拥有文物“资格认定”的才能叫文物。因此，在实际操作中，那些尚未被列入文物名录的建筑遗址、名人故居，往往得不到必要保护。一些单位、企业也往往利用这一点，对具有重要价值的历史建筑大肆拆除。
今年初遭遇“维修性拆除”的梁思成、林徽因故居就是一个典型案例。梁林故居乃现代史上著名的“太太客厅”遗址，具有重要人文价值，几年前就传出即将拆迁的消息，此后一直备受关注。围绕梁林故居拆与不拆的争议，焦点就在于这处建筑是不是文物。由于梁林故居当时未被列入任何一级文物名录，相关保护工作进展缓慢。直至被悄然拆除，这处建筑也只被纳入文物普查新登录项目。
尽管开发商事后遭到文物管理部门严厉谴责和罚款处理，可回头想，倘若梁林故居已被列入文物名录，情况也许完全不同。
的确，文物评定需要走流程，但在考古铲追赶不上推土机的今天，等文物身份确认后再来保护文物，恐怕许多文物都被拆完毁光了。从这个角度看，对“可能有保护价值的其他建筑”先予保护，格外具有现实意义，值得借鉴。这一条款，能让那些具有一定历史文化价值但未列入名录的老建筑，在获得“免死金牌”前赢得可贵的过渡性保护。
在一座具有人文气息的城市，许多老建筑、老胡同，甚至一口古井、一棵古树，都是不可或缺的城市人文风景线。没有拆就不能建，这道理大家都懂。但是，拆要拆得明明白白，建要建得干干净净，切不可拿城市的人文遗产下赌注。否则，尽管得到一时的经济效益，也将输掉珍贵的历史记忆。对于那些可能有保护价值的老建筑，不妨高抬贵手，且慢动手。
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