2021-02-25 09:48:51 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：洮南华图
关注【吉林华图】公众号获取更多考试资讯 
点击关注
2021年吉林公务员考试申论热点：公务员聘任的精髓是普及契约精神
一般来说，大多数国家都有所谓常任公务员，虽然有的不是终身，但是都相对稳定。我们大可以统称其为“铁饭碗”。但西方公务员制度较早与纳税人形成契约机制。社会监督机制视公务员为纳税人雇佣的服务人员，故而在西方，公务员从广义上都被称为政府雇员。而中国常任公务员制度，则是缺乏契约精神的终身制。不仅官本位色彩浓厚，而且还享受体制外不能享有的各种福利与权力。这自然也会产生官僚主义、效率低下、缺乏弹性和专业素养等问题。而现行的公务员招考虽然趋之若鹜，考进者也不乏精英，但不利于引进和激励专业人士，不利于处理专业服务和短期性政务。
因而中国积极引进西方发展已久的政府雇员制度，建立公务员聘任制。早在江苏研究该制度之前，中国已形成吉林、珠海和深圳模式。其中吉林、珠海聘任的公务员没有行政权力，而深圳聘任的公务员有的可以有行政职务，这等于将体制外的专业人士当成一条鲶鱼，搅动人浮于事的办公室环境。应该说推动了行政改革。
深圳模式应是中国公务员聘任的方向。但是，这实质上仍是一种分类管理公务员的模式。因为体制内的公务员仍然存在，而且体制内的福利待遇并不受聘任人员影响。两套制度同时施行，结果是聘任人员有合同年限和退出机制，原有公务员仍然终身无忧。
因此有必要说明，舆论对现行公务员聘任制已经形成误解。现行制度不是彻底打破公务员系统的铁饭碗，而是在充斥着铁饭碗的环境里，建造一个瓷碗。利用瓷碗不想破碎而努力工作的心理，促动共同进步。
然而聘任人员的鲶鱼效应能持续多久，能对终身公务员的服务有多大促进，都很难评估。
想要了解更多信息，请关注吉林华图公众号或者直接联系我们，电话号：19969533552（微信同步）
以上就是【2021年吉林公务员考试申论热点：公务员聘任的精髓是普及契约精神】的相关介绍，如果要了解更多热门资讯，欢迎关注吉林华图教育。
贴心微信客服
华图优品 
助你上岸
招考资讯
图书教材
