2021年吉林公务员考试申论热点：教育公平问题

2021年吉林公务员考试申论热点：教育公平问题

　　农村学子难入名校，是现在舆论热议的话题。其实，这也不是一个新话题，而是因为一些新发生的事实，再一次强化了人们过往的印象。在当前的社会语境之下，这样的议题，很容易增添几分民众的焦虑感。促进教育公平仍然任重道远 。

　　原因

　　一、教育资源分布不平衡：

　　我国目前不同地区的教育资源分布极为不均，城乡差距显著。在高等教育领域，广大农村没有一所大学，几乎所有全国知名学府都集中在北京、上海等大城市。此种情况下，部属重点院校的分省招生指标制度又对本地考生给予特殊照顾，形成了严重的大学招生地方化。这恶化了原本就不均衡的教育资源分配，产生了一系列值得警惕的社会后果。

　　二、高校教育行政化

　　中国高考招生实际上是一种行政许可行为，高考加分就是特别许可。根据我国行政许可法规定，行政许可必须依据法律、行政法规和地方性法规，但现在的高校招生是按照教育部每年发布的招生工作规定，非教育部长签署，连部门规章都谈不上。

　　对策

　　一、建立统一而多元的入学考试制度

　　对于重点大学，全国统考主要发挥初次筛选的功能，重点大学可实行全国统考加高校自主考试的“二次考试模式”，对统考成绩符合要求的考生进行最终筛选。“在保障招生公平和考试统一的基础上，国家可赋予高校更大的招生考试自主权。”

　　二、深化高校招生名额分配制度改革

　　针对经济落后、竞争激烈的人口大省，国家应制定合理的政策，使得教育资源有所倾斜。在目前招生制度改革不能一步到位的情况下，中央教育主管部门至少有义务在今后十年逐步将部属高校的本地招生比例控制在10%以内。“鉴于少数民族和边远贫困地区基础教育薄弱，可以按大学在全国招生规模占考生总人数比例，对各自治区和边远省份实行同比例招生政策”。
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