2018-04-04 14:33:38 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图
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2019国家公务员面试热点:聘任制公务员,是适应新时代的智者之举(2)
上述观点有一定市场。但必须首先厘清的是,聘用制公务员诞生之初,就是出于提升政府行政效能与服务水平、打造现代化的服务型政府的积极初衷。通过实行聘用制,可以很好地激活干部队伍活力、提升服务水平、增强干部队伍的专业素养。而这些年,聘用制其实也是在“摸着石头过河”。从最初盲目的以体制内待遇横向对比到后面的市场定价,从最初的缺乏上升空间到现今打破聘用制到委任制的制度壁垒,从最初集中在专业性强和辅助性岗位到如今的高精尖顶端人才,无不是在各地的探索实践中积累的有益经验与精准应对。实践证明,新事物的发展唯有在实践中才能判明优劣、暴露好坏,从而为我们取其精华、去其糟粕提供切入点。如果面对问题乃至弊病不闻不问,因为可能存在的隐患弃而不用,岂非因噎废食?一开始便粗暴地予以否定、排斥,工作该如何创新、改革将如何推进?这些年实行公务员聘用制工作的积极建树,又将从何而来?
事实上,之所以出现聘用制公务员这种新事物,根本原因还在于市场,在于价值规律的杠杆作用。随着我国社会主义市场经济开放广度与发展深度的不断提升,一方面,政府应对新经济业态的水平必须水涨船高。引入高精尖技术背景的聘用制公务员,让专业的人干专业的事,能够提升决策的科学性与服务水平,从而避免“外行领导内行”的尴尬,这样的尴尬也是反经济规律与市场竞争的。另一方面,作为一个学习型政府,聘用制公务员的大面积试点,也将给委任制公务员以“提醒”乃至“警醒”。时代飞速发展对于干部队伍素质的更高要求、更新期待,如果再配以党和政府完善的考核与激励制度,那么,委任制公务员或将在这样的“竞争环境”里感知到市场经济的竞争氛围与危机意识。如果能通过这样的氛围与意识让聘用制与委任制积极配合、有效弥补、相得益彰,那么聘用制公务员的“鲶鱼效应”就能得以更好发挥,公务员改革的积极初衷也将有序实现。
归根结底,公务员作为社会财富创造者的一份子,也是属于市场活动中的商品资源。无论是让聘用制公务员引得来、留得住、用得好的“市场定价”,还是政府职能转变过程中对服务市场、引领经济、应对前沿科技、满足人民群众对美好生活期待等方面能力的“迭代升级”,都源自市场经济价值规律的“指挥棒”效应。尊重规律、顺应规律、把握规律,方能让我们行稳致远。
@长江网李丁乔:聘任制公务员最早源于2006年1月1日起颁布实施的公务员法,其中规定,机关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。但是在探索和实践过程中,虽然也有不少地区有过“试水”,但是总的来说,效果不太理想。要么是薪酬待遇问题过高引发社会反面质疑,要么管理不科学导致人才难以长留,种种问题呼吁国家层面就聘任制公务员专门出台有关制度规定。
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