2016-07-07 08:55:12 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2016年吉林省公务员考试申论模拟试题(5)
架已经基本形成，但在参与程序、内容、方式等方面还存在一些问题，这些问题的存在已经一定程度上妨碍了公民的有效参与，因此必须完善现有制度体系，提升可操作性并保障各类群体平等的参与权利，实现包容性发展。最后，创新民众参与方式。应该借助各类社会组织的作用，把相似利益诉求的民众整合起来;地方政府还可以委托第三方机构做一些系统的民意调查分析，为政府的决策提供支持。总之，拓宽公民的参与渠道，让民众参与到社会管理的决策中已经是必须之举。
发展“第三部门”对政府职能转变可以监督政府权力，社会组织可以把分散的居民和企业组织起来，弥补他们的弱势地位，提高他们的影响力，有力地参与社会决策，监督政府权力，一部分交给企业去决策，另一部分可以交给各种组织来承担，社会组织的发展为政府职能的顺利转型提供良好的社会环境。
材料7
习总书记不仅指出互联网大有可为的光明前景，还对领导干部运用互联网改进工作、服务群众提出要求，强调“要学会通过网络走群众路线，经常上网看看”。
互联网具有开放性、多元性、互动性和平等性等特征。任何人都可以随时随地接入互联网，不同的思想、道德和价值观念的信息都可以在互联网上传播分享。互联网用户既是信息的传播者，也是信息的接收者，互联网给每个人参与的机会，他们可以实现与其他用户的实时双向平等交流。正是由于这种传播方式的存在，传统社会中约束信息传播的环境被极大改变，每个人都是自媒体，每个人都成为话题中心。这对政府治理提出了新的挑战，只有适应扁平化、多中心的互联网规则才能与互联网时代共同成长，真正从唯一主体的政府管理走向多元化的政府“治理”。
材料8
政府管理与服务的是社会中的“人”，其在生命的不同阶段需求不同。因此，一些保险、金融行业的理论和实践近年开始进入发达国家政府视野。以“生命周期”理论为依据，为民众提供更具阶段性、个性化的公共服务正成为一种潮流。
在新加坡，政府通过设立“电子公民中心”将所有能以电子方式提供的公共服务整合在一起，并以一揽子方式提供给全体新加坡民众。“电子公民中心”是一个三维虚拟社区，它将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为9个“驿站”，在每个阶段，个人都可以得到相应服务。目前新加坡民众可以在这9个“驿站”在线获得25个政府部门的600余项电子服务。
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