管理学之行政组织(2)

管理学之行政组织(2)

　　层级制结构是行政组织内部纵向结构形式，指的是上下级政府之间以及上下级政府所属部门之间所形成的关系形式。层级制结构中，职权、职位、职责在合法基础上，从组织最高层向最底层垂直分配，形成不同的等级系列，每个曾经拥有的所管辖范围的决策、指挥全权。层级与管辖范围、职责和权力成正比，和数量呈反比，总体呈现金字塔形的垂直领导关系，我们平时所见的国务院--省--县--乡为层级制。

　　职能制是以行政组织内部各功能单元之间以协同与制约关系为主要内容的结构形式，即在层级制的统一系统外，按照专业化原则设置的职能系统，它是组织横向专业化分工的结构。横向职能部门直接对上级行政首长负责。一方面，对行政首长提出工作建议，履行参谋职能，另一方面，对下级职能部门进行管理，我们平常所见的政府及企事业单位内部的部、委、办、局、科、股均属职能结构的典型形式。

　　行政组织体制是指行政系统内部围绕行政职责的划分、权限的分配、机构的设置及其机构间隶属关系而形成的一套制度化的关系模式，基本形式有集权制与分权制、首长制和委员制、矩形组织体制。

　　试题：集权制与分权制划分的依据是( B ) 。

　　A.行政领导体制 B.中央和地方的权力关系

　　C.经济体制属性 D.国家结构属性

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