2022吉林省考：申论提出对策题作答思路分析

2022吉林省考：申论提出对策题作答思路分析

　　【2021国考市地第四题】

　　请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。

　　要求：

　　(1)问题梳理全面、准确;

　　(2)所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行;

　　(3)不超过450字。

　　【题干分析】

　　1.找什么——Z市人行道方面的问题和对策。

　　2.怎么写——建议与问题一一对应 。

　　3.注意什么：字数较多合理把控;问题、对策要点全面。

　　【材料分析】

　　1.Z市晚报策划了“城市出行”专题系列报道，本期聚焦“人行道”问题。以下是调查报道：

　　2.下午5时许，盲人郑先生手拿着一根盲杖，不停地左右敲打前方路面，沿正七街行走在机动车道上。

　　3.机动车道上车流汹涌，郑先生为什么不走人行道?他有自己的理由。(引出特殊人士，走机动车道，为什么呢?)

　　4.郑先生说，去年10月的一天，他在西开发区崇武街人行道上行走，他认为自己是走在盲道上，走的速度就很快，没料到，竟一头撞在了一棵大树上。从此以后，凡是外出,郑先生再也不愿走人行道了，“还不如走机动车道，顺着马路牙子走，不会撞到树”。(引出原因，行走在人行道上结果撞到了大树上，引出一个问题，人行道被树木占据。也就是第一个要点。)

　　5.有人发现多个路段的人行道有问题,有些地方被大树挡道，而且树木根系发达，裸露在外，行人一不小心就会被绊倒。“南七路人行道两侧的杨树最碍事，人行道只有两米多宽，大树就占了一半。”市民李先生说。(李先生反映的核心问题就是上文中盲人反映的问题——树木占道，大树占了一半。因此，还是问题一。)

　　6.除了树木挤占,人行道上窨井盖凸出或凹陷,电表箱随意设置等,也影响行人通行。记者走访时,发现一些人行道边上的电表箱离地面不足15米,有些电表箱的门还是敞开的，行人走路经过时，稍不留意就会被碰到。“这些问题涉及多个部门,我们与相关单位也协商过，但收效甚微。”Z市公安局交警支队的负责人说。(开篇第一句话总括句承上启下，上述核心问题，除此之外两个问题：)窨井盖和电表箱——人行道的公共设施设置不合理。原因在于涉及多个部门，多头管理。解决措施：联合多部门解决：合理移除树木;定期修检窨井盖;结合实际情况，科学设置电表箱的高度，相关部门对电表箱的门进行定期维修。

　　7.行至Q路时,发现眼前的道路突然“断头”了，整个人行道都被工地围挡圈上封锁，周围也没有交通警示和疏导[1]。在施工现场东侧入口前的人行道上,长约百余米的路面堆满了施工用的建筑材料。[2]不仅如此，还有几位工人蹲在人行道上对建筑材料进行焊接,俨然把道路当成了施工现场[3]。//“这个建筑工地向北不足200米就是一所小学，这条道路就是家长接送孩子上下学的必经之路，现在人行道被占用，我们只能绕到机动车道上，加上又有很多大型运输车辆途经此处，真是太危险了!”市民刘先生说。一位急着送孩子去上学的家长也抱怨道：“去学校只有这一条路，现在人行道都被挡死了，一点空间都不留，这不逼着我们往马路上走吗?”(主要介绍了Q路人行道的问题，具体体现在三个小问题 ：被围挡没有交通警示和疏导;堆满了建筑材料;工人直接在人行道上施工，都在说工地上的事情或者施工过程中的事。)

　　8.占道施工阻碍行人通行的现象在不少路段都存在。西中街人行道正在改造施工，两侧路面已被挖开,裸露在外的是干燥的尘土路面。环卫工人正在清扫路面，顿时扬起一阵尘土[4]，并迅速扩散到方圆十来米，行人路过不禁皱着眉头，捂住口鼻。市民李女士说：“这个施工已经快半年了，怎么还没结束?有时候看他们根本没在施工，这样磨洋工[5]，什么时候能结束呀?”另一位市民王先生则说：“人行道改造施工是好事，但为什么要两边同时开挖呢?[6]我们都不知道路在哪里了。”(第一句话对上述进行了一个总结核心问题 : 占道施工阻碍行人通行。 三个小问题：露天施工尘土飞扬;施工磨洋工进度慢;施工同时开挖没留出人行道。上述两段从六个方面反映核心问题施工占道。核心对策：规范/科学施工。[1]围挡过程中增设警示牌或设立疏导员;[2]设立专门区域放置建筑材料;[3]安装喷洒设施控制扬尘;[4]加强监督，督促施工队提高效率;[5]预留人行道避免同时开挖。)

　　9.C路的一栋商务楼门前，不少自行车和电动车杂乱无章地停放在人行道上。“这边的人行道本来就窄，被自行车和电动车占用后，行人通过非常困难，有些人索性走到了非机动车道上，很不安全。”市民杜先生说。“这里没有明显的禁停标志，周围也没有其他可以停放电动车的地方，为图方便，我就将车停在这儿了。”市民韩先生说。记者发现，商场、写字楼、地铁出入口等人流密集的公共场所，附近的人行道被非机动车占用的情况普遍存在。

　　(该段落的首尾都交待了一个核心问题：非机动车占道。乱停乱放+没有禁停标志和停放点。

　　非机动车乱停乱放;机动车道上没有禁停标志和停放点。核心对策：宣传引导+加强处罚。柔性引导解决确实无停放点的问题+刚性惩处违章停车行为。对策：1.设置明显的禁停标识;2.划定固定停放点;3.加大处罚力度查处人行道违章停车行为)

　　10. 除了非机动车占道外，很多维修摊点也把生意做到了人行道上。在体育大街的人行道上，有配钥匙的，也有修自行车的，很是热闹。

　　(维修摊点地面上堆放着轮胎、马扎、砖头、木箱子，狼藉一片。核心问题：维修摊点占道。维修摊点占道做生意，杂乱无序。对策：规范经营。设立专门的维修区域;教育引导摊贩有序经营。)

　　11.有些路段没有非机动车道，不少非机动车都开上了人行道。人车混行的现象较为严重，也导致不少事故发生。

　　12.“电动车速度太快了，走在路上胆战心惊的。”习惯步行上班的徐女士说，她走路时总是尽量靠右，但有一次还是被电动车挂了一下，差点受伤。

　　(核心问题：人车混行，事故频发。对策：合理规划非机动车道。增设非机动车道，实现人车分流;设置禁行标志，避免事故发生)

　　13.报道结语：人行道是城市重要的基础设施，只有不断更新和提升对城市运行规律的认识，真正从人行道的本质功能出发，统筹做好建设和管理，才能保障行人的通行权益，让行人在人行道上惬意行走。(总结性对策的表述：统筹做好建设和管理，尊重城市规律，从人行道本质出发，保障行人通行权益。)

　　答案书写

　　人行道应统筹做好建设和管理，尊重城市规律，从人行道本质出发，保障行人通行权益。问题建议如下:问题1:公共设施设置不合理，树木占道，井盖不平、电表箱随意设置。对策1:联合整治。合理修整树木 ，定期检修井盖，科学设置电表箱高度，并定期进行维护管理。问题2：施工占道。围挡封锁;缺乏交通警示疏导，堆满建筑材料、扬尘多、磨洋工、同时开挖未预留人行通道。对策2：科学施工,増设交通警示牌和疏导，规范围措，划定区域堆放建筑材料，安装啧淋设施控制扬尘，预设人行通道，避免同时开挖，加强验管督促施工队提高施工效率。问题3：非机动车占道，3詩几动车杂乱无章停放，缺乏禁停标志和停放点。对策3:宣传引导，加强处罚，设置明显的禁停标识,划定非机动车停放点，并加大处罚力度查处人行道违章停车行为。问题4：维修摊点占道，维修摊点占用人行道做生意，且杂乱无序。对策4:规范经营，设定专门的维修区域，引导摊贩有序经营。问题5：人车混行，事故频发。对策5:合理设置非机动车道，増设非机动车道 ，设置禁行实现人车分流，避免事故发生。(计空格448字)

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