2022-02-12 16:08:23 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:洮南华图
面试热点:双随机一公开
背景:2015年8月5日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中,全面推行"双随机、一公开"的监管模式。所谓"双随机、一公开",就是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
知识运用:
在全国推行“双随机一公开”监管工作中,目前还存在对监管认识不到位、抽查计划制定不及时、检查标准不完善等问题,有些企业便认为“双随机一公开”仅仅是一种新的形式主义。对此,你怎么看?
解析:
从根本上说,市场机制本身无法解决自然垄断、外部性、公共产品供给不足和信息不对称等"市场失灵"问题。而政府监管也可能存在"失灵"的风险: 首先,过度监管可能导致监管成本大于监管收益,从而导致整体福利降低。其次,企业、监管机构及各级政府间复杂的利益博弈,可能导致"监管俘获"。最后,企业相对于监管机构的"信息优势",可能导致监管部门无法实现有效监管。而随着"双随机、一公开"监管改革的全面推进,将有力纠正这一系列的问题,对于一项新政策的推行和实施,在初期一定会遇到这样那样的问题,比如目前还存在对监管认识不到位、抽查计划制定不及时、检查标准不完善等问题,但这些都是我们政策贯彻落实的过程中必须要克服的困难,但是这并不说明我们的政策是形式主义的。
"双随机、一公开"机制的确立,在增强监管科学性和执法公正性的同时,也为我国监管模式改革提供了新思路。本届政府着力推动简政放权、放管结合和优化服务,其中,将监管重点从事前审批转向加强事中事后监管,不仅是政府职能转变的一项重要内容,也是经济体制改革深化的一个明确信号。而由"双随机、一公开"监管模式所带来的改革实践,不仅有力推动了行政体制改革的思路创新,也进一步丰富了国家治理体系现代化的内涵。
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