2021-03-04 09:33:05 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：洮南华图
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2021年吉林省考两会热词 把握时代脉络
TOP1：收入分配
其实，“收入分配”登上两会调查榜首并非首次，2010年和2012年，它两次问鼎，2011年排名第二位。这说明，收入分配话题一直是网民关注的热点、焦点。这是因为：
一、收入分配问题是民心所系，牵动着公众的切身利益。一方面，长期以来居民收入平均增速低于GDP的平均增速;另一方面，收入分配格局不完善，城市与农村之间、地区与地区之间、行业与行业之间仍然存在较大收入差距。所谓“不患寡而患不均”，收入分配领域的不公平现象，有时候还是社会矛盾的来源。
二、收入分配关系到国民经济的健康发展。当前，我国正处于经济结构调整和转型的关键时期，消费逐渐承担起了拉动经济增长的引擎作用。能否处理好收入分配问题，让民众能消费、敢消费、热衷消费，将决定消费拉动经济增长是否可持续，能否行得远。
【热词分析】
收入分配、财富集聚是老话题。改变收入分配方式有不同办法，或者通过惩罚性税收、剥夺金融资产等方式进行财富再分配等，或者提高社会生产效率，在满足激励机制的前提下保护合法财产，提升财富增长空间。两者都会达到表面的公平，前者是普遍贫困下的公平，后者鼓励创造财富，建立最低社会保障制度，在发展的过程中提高国民收入，让为社会做出贡献的人拥有财富，形成正向的财富生产、聚集效应。
自2013年《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来，收入分配改革呈现各个击破的态势，央企高管今年开始限薪，养老金也正式并轨，这些改革措施更多着眼于“控高”，谋求缩小收入差距。
在发展阶段，收入分配要有利于创造财富，有利于消费，有利于效率与公平感的提升。
【相关政策】
1.2014年10月29日的国务院常委会议，决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则，努力实现居民收入增长和经济发展同步。
2.2014年12月24日，中央通过养老金并轨改革方案。改革的基本思路是“一个统一”和“五个同步”。“一个统一”：党政机关、事业单位建立与企业相同基本的养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
“五个同步”：机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立、养老保险制度改革与完善工资制度同步推进、待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。
3.2015年3月1日，《不动产登记暂行条例》施行。
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