2021-03-01 09:44:35 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：洮南华图
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吉林省公务员考试申论范文：铁路改革
2013年6月15日，中国铁路货运改革正式启动。这是中国铁路总公司成立后推出的首项改革，旨在实现铁路运输组织由内部生产型向市场导向型转变，并以此为突破口，推动铁路运输整体改革，加快建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，提高铁路运输质量和效益。
这次铁路货运组织改革，是对以往货运组织工作的全面改造，内容主要包括四大方面：
改革运输组织方式。根据客户的运输需求编制运输计划，及时安排装运，提高运输效率。
清理规范货运收费。对所有收费实行“一口报价、一张货票核收”，做到所有收费严格执行国家的运价政策，坚持依法合规、公开透明收费，靠铁路的运价优势赢得市场。
大力发展铁路“门到门”全程物流服务。构建“门到门”接取送达网络，实现“门到门”全程“一口价”收费，推动铁路货运加快向现代物流转变。
【模拟解析】
对于铁路货运改革，请分析其中的原因，并提出相应的对策。
[原因]
第一、补足物流短板呼唤铁路货运改革。我国物流成本、运输成本分别约占GDP的18%、9%，高出发达国家一倍。尽管铁路拥有大运量、低运价、全天候的竞争优势，但全社会每天申请铁路车皮的满足率还不足一半，导致了“汽车长途拉煤”等运输怪象，还造成了拥堵、污染、安全事故等其他社会问题。
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