2021-02-15 10:56:09 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：洮南华图
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2020年吉林公务员考试申论命题大趋势：四个“转向”
最近十来年国家政策有了许多转变。回顾申论命题历史，考试话题总是与国家政策紧密联系在一起。某种程度上，它是国家政策走向的风向标。近年国家的政策变化可以用几个转向来概括。
——转向文化。
改革开放三十年多年来，我国的经济建设取得巨大成就，但在文化和精神文明建设方面却大大落后了。道德失范，人欲横行，各种“艳照”屡见不鲜，高尚成为被嘲笑的对象;快餐文化蔓延，文化等于娱乐;经典被遗忘抛弃，严肃文化被边缘化，尊师重道的传统也被破坏殆尽;人们唯利是图，笑贫不笑娼，价值观严重扭曲;好逸恶劳之风盛行，辛勤劳动被视为没有本事的表现;穷人跳楼，富人压抑。精神失根，价值混乱成为这个时代的真实写照。在这个时代背景下，有识之士开始追问幸福的真谛，追问精神的出路。当前我国已经基本解决了温饱问题，“饱暖思淫欲”——如果只是身体上吃饱，精神上没有吃饱，人就会畸形变态。精神文明建设愈显迫切了。2011年国家申论考试，无论是副省级还是地市级的考题，都涉及了文化和精神的问题。地方考试也从农村文化建设、“三俗”文化、文化产业等多个角度考察过文化问题。2006年胡锦涛同志提出“八荣八耻”，就是针对目前价值观的混乱提出的。
——转向公平。
从1993年提出“效率优先，兼顾公平”的分配原则，到党的十六届五中全会强调“更加注重社会公平”。十二年的时间，国家的情况发生了翻天覆地的变化，国家的政策也完成了一次蜕变。如果说我们以前是穷，没有钱，现在的情况则是有钱，但是分配不公平。很多人喜欢引用孟子的“不患寡而患不均”来论证公平，这里要强调的是公平不是平均，干得多拿得多叫公平，干得多少都拿一样多叫平均。强调公平并不反对差别，不反对一部分人先富，反对的是通过不公正的方式获得利益。分配的不公平包含三个方面的内容：一次分配的不公平，即工资、股权、不动产权等收益的不合理;二次分配的不公平，公共财政支出不公平，具体包括三公开支，社会保障等;三次分配不公平，主要包括慈善事业的资金使用等。公平是如此重要，又是如此复杂，温家宝先生感叹公平与正义比太阳还要有光辉。分配问题在国家的2005年、2007年、2008年、2011年都有直接的涉及，在地方考试中考得也非常多。
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