2016-06-06 16:54:33 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2016年吉林省考备考申论模拟题(5)
湘西，沈从文笔下“美得让人心痛”的地方，因地处武陵山腹地，亦成为“穷得让人揪心”的地方。2013年湘西州GDP仅为湖南全省的1.7%，财政收入仅为全省的1.5%，人均分别为湖南全省平均水平的44%、52.4%。全面小康社会总体实现程度73.6%，其中经济发展实现程度仅为51.4%。扶贫工作年年搞，不少老百姓还是年年贫穷，直到2014年，湘西州通过精准识别确定，还有73.43万贫困人口。湘西自治州2015-2020年省级贫困村共有1200个。其中吉首市84个，泸溪县94个，凤凰县200个，花垣县162个，保靖县130个，古丈县95个，永顺县195个，龙山县240个。
曾几何时，和赶尸、放蛊、辰州符等神秘文化一样，贫困成了湘西的“标签”。与全国相比，湘西的发展差距不是缩小了，而是拉大了;脱贫的任务不是减轻了，而是加重了。
5月13日至16日，重庆绿家源生态农业有限公司、山东依韵雅服饰有限公司董事长李新义一行5人来我州考察生态资源和投资环境。州委常委、副州长贾广东，州商务局副局长游泓及相关人员陪同。
投资商一行先后到花垣县，永顺县，龙山县，泸溪县和湘西经开区就家兔养殖及精深加工、服装加工、大理石开采、中药材种植及提取、小额信贷、物流园区等方面进行实地考察。并在湘西经开区座谈。会上，贾广东同志介绍了我州的总体情况，游泓同志介绍了我州招商引资的项目情况，并就客商提出的投资环境和优惠政策方面的问题进行了现场解答。李新义董事长表示：将以花垣县为核心区在湘西发展法国优良伊高乐配套系肉兔的养殖。通过3年左右时间的培植推广，达到年出栏肉兔1000万只以上，并在我州配套建设一座肉兔专用饲料厂和一条屠宰加工肉兔生产线，从而用产业发展有利助推湘西农民脱贫致富。
6.20世纪80年代中期以来，我国开始有组织、有计划、大规模地开展农村扶贫开发，先后制定实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994—2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》等扶贫开发规划，扶贫开发成为全社会的共识和行动。经过不懈努力，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就：农村居民的生存和温饱问题基本得到解决，贫困地区经济快速发展，基础设施建设、社会事业发展和生态环境建设得到明显加强，提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。但是，受历史、自然、社会等方面因素的影响，我国贫困地区发展面临的主要矛盾和深层次问题还没有得到根本解决，扶贫开发依然任重道远。
贫困状况依然严峻。按照农民年人均纯收入2300元的扶贫标准，到2012年底，我国贫困人口还有近1亿。重点县农民人均纯收入不足全国平均水平的六成;农民医疗支出仅为全国农村平均水平的60%，不少农民有病不能及时就医;劳动力文盲、半文盲比例比全国高3.6个百分点。全国还有3917个村不通电，影响近380万人。连片特困地区还有3862万农村居民和601万学校师生没有解决饮水安全问题。全国仍有近10万个行政村不通水泥沥青路。
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