2014吉林省公务员考试申论真题及答案解析(2)

2014吉林省公务员考试申论真题及答案解析(2)

8.去年8月22日教育部发布《小学生减负十条规定（征求意见稿）》，其中一条看起来"大快人心"的规定——小学一至三年级不布置书面作业，竟然遭到最多的反对，充满戏剧性，在收到约近6000条意见中，90%不同意小学阶段不留作业。面对汹涌的民意，教育部关于作业的规定变成："减少作业。一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级X将每天书面家庭作业总量控制在1小时之内，要积极与家长互动。指导好学生的课外活动。"

　　不留作业，中小学生的课业负担真的能减下来吗？答案是否定的。"学校规定说不让学生把书包带回家，家长就去学校X书。或者买一套教材放在家里。"上海市教育委员会基础教育处处长倪闽景说的不是笑话。而是真事，教育系统为学生减负，家长那边却带着孩子补课。买习题书。自己给自己的孩子加玛，可怜父母心，倪闽景说，家长的做法是现实的选择。但社会对于教育需要一场启蒙运动。家长也需要明白教育本身的规律。

　　"不是每个孩子都一样，人是有差异的。人的智商也有差别。同样的作业，有的学生觉得不多，有的做得慢，就感觉太多。压力太大。"倪闽景的说法恐怕很难被一些家长接受。

　　9.有着多年美国教学经历的纽约大学教授陈宇新认为：美国的"快乐教育"并不一定能教育出快乐的人，在某种程度上，"快乐教育"给了孩子们过得没有根据的自信。然而，现实却并非总是玫瑰色的，自从"快乐教育"的理念从60年代末兴起并逐渐成为美国教育的主流念后。美国中小学生的教学和科学表现就不断下降。有意思的是，正当美国的政府官员、教育工作者以及企业家们痛心疾首于"快乐教育"的弊端，呼吁更多作业，更多测试，更严标准，主张"增负"时，中国正在努力"减负".

　　德州农工大学的威廉。克莱姆（Willinm Klemm）称。美国需要纠正反对记背的偏见。甚至连美国教育部都拉响了警铃，他们在2008年的一份报告中斥责美国学校，为学生缺少数学运算流利度而感到悲哀。该报告总结道，学校需要接受令人生畏的"灌输知识与实践练习"的教育之道。

　　理性地来看，美国的教育方式善于挖掘孩子的创造力，适合天才的脱颖而出；但是普通的孩子往往缺乏足够的基本技能训练。这被经济学家公认为是造成美国社会收入差距扩大，制造业外流和中产阶级弱化的一个重要因素、中国的现有教育方式在基本技能训练上做得不错，但却抑制了孩子的想象力和创造力，也让多数孩子感到痛苦。同时这也造成了从"中国制造"到"中国创造"的转型艰难。

　　10."我已经上过一次当，不会再上第二次了".听到"取消重点校重点班"，童雨脱口而出这句话。

　　2012年北京市教委叫停了与升学挂钩的奥数竞赛培训，这原本让童雨十分高兴，她忙给孩子取消了奥数班，因为"孩子并不喜欢学奥数"，终于可以减减负了。

　　可童雨很快就发现，除了她之外，基本上其他的家长都没给孩子停奥数，校外的那些奥数培训机构生意也越发红火了，她又忙去给孩子重新报名，可是却被告知他们的资格已经被别人顶掉，直到第二个学期才勉强入学，但还是没能回到原来那个拥有名师的班级。

　　对于取消重点校这一政策。童雨表示严重怀疑："当初说要取消奥数，可根本就没真落实，你看现在哪个重点初中不考奥数？春苗杯（奥数比赛）不照样办着么？现在又说要取消重点校，可我们敢信么？何况就算取消了重点校的名头，能真的取消一个好学校的优势地位么？"

　　事实证明，童雨的担心并非全无道理，记者调查发现，其实北京市并没有名义上的重点校，取而代之的是示范校的称号，除市级示范校外，在各区县也有各自的示范校，既有小学，也有初中，政策在落实时变了样。

　　在今年稍早时候，教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时也曾表示："重点校长期积累的名牌效应仍然存在，学校之间的差距短期内很难完全改变，需要一个过程。"

　　11.中国之声推出特别策划《大中城市教育衔接难点调查》，在很多听众尤其是家长们之中产生了热烈反响。孩子是教育的核心，是家庭的希望。虽然很多人不愿承认，但家长们的心态，是幼升小衔接链条上最难解决的难题。部分调查节录如下：

　　广州家长：我们现在有少年宫的画画还有语言艺术，国际象棋，现在还报了体校的乒乓球，游泳。

　　记者：那你的女儿每天都上一种班是这样吗？

　　广州家长：有些一周一次，有些有空就去，反正时间都排满了。

　　记者：如何准备幼升小的面试？

　　南京家长：钢琴，街舞，各种衔接班。

　　比起其他人的迫切和焦虑，一些在犹豫、在反思的家长，似乎更加难能可贵。

　　上海家长：民办学校入学比较严格，我们就犹豫了，因为我们孩子比较活泼，我和他爸爸不想因为这样一个学校的应试化的教育，那么严格的管理，让孩子丧失了他这种活泼的天性，所以我们就放弃了这个民办学校的考核，还是希望孩子的天性不要扭曲，我们不想束缚了孩子的发展。

　　北京师范大学教育学部教授刘焱：教育的真正公平，不是一步两步、或是一年两年就能实现。从政府到学校到家长，任何一寸改变，都可能影响一个孩子的未来。

　　三、申论要求

　　1.根据给定资料1-5，归纳我国现有条件下"就近入学"政策执行难的主要原因，并指出执行过程中可能出现的负面效应。（25分）

　　要求：内容全面，观点明确，条理清晰，语言准确，不超过200字。

　　2.给定资料9显示，当我国正努力给中小学生"减负"时，倡导"快乐教育"的美国却在大声呼吁给学生"增负"，请对此现象进行分析。（15分）

　　要求：观点明确，分析透彻，深入，逻辑严谨，表述准确，不超过200字。

　　3.给定资料6-11罗列了我国中小学学习负担学生的种种状况。某市教育局为进一步落实"减负令"要求，呼吁家长配合学校共同为孩子们减负，拟撰写一封致学生家长的公开信。假如你是教育局的工作人员。请你拟写出该公开信的主要内容。（20分）

　　要求：内容合理，有可行性，语体正确，400字左右。

　　4.从给定资料出发，结合实际，以"好政策还需要真落实——从60年减负谈起"为题，写一篇文章。（40分）

　　要求：主题鲜明，集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800-1000字。