公务员考试申论热点：创新社会治理 建设平安中国

　　热点背景

　　党的十九届四中全会报告中指出: 社会治理是国家治理的重要方面。必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

　　公务员考试角度解读

　　【提出观点】

　　“上面千条线，下面一根针”，“上面千把锤，下面一根钉”，党的执政根基在基层，党的神经末梢也在讲。习总书记指出：“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。

　　【影响分析】

　　一是社会治理体制日益健全。党中央加强对社会治理的领导，党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会治理体制不断健全，共建共治共享的社会治理格局基本形成。

　　二是维护政治安全取得战略成果。有效应对外部打压遏制，坚决维护了我国主权、安全、发展利益。

　　三是社会治安状况不断改善。推进社会治安防控体系建设，严厉打击影响人民群众安全感的突出违法犯罪。

　　四是社会矛盾总量稳中有降。健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善信访制度，扎实开展化解信访积案等专项工作，大量矛盾得到防范化解，大量纠纷解决在诉讼之前。

　　【提出对策】

　　网络不是法外之地，同样要受到法律制约，网络开放和自由也必须以遵守法律法规为前提。中国的网民已超过 8.5 亿人，为网络空间织就健全的法网，虚拟社会的规范有序才有根本保障。这就需要践行依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行，让网络空间更加清朗起来，共享互联网时代的精彩与美好。

　　现代科技尤其是信息技术，在社会治理中作用日益凸显。如何把科，是提升基层治理效能的突破口。“智治技这个“变量”转化为社会治理的“增量”是基层治理的重要方式和手段，不是包治百病的灵丹妙药，只有坚持“智治为人”配合传统群众工作方式，让“智治”充满“温度”，“智治”才能不跑偏、不变味。

　　“郡县治则天下安。”县域治理是一幅宏伟的蓝图，乡村则是其中最基本的治理单元，是整个治理体系的“神经末梢”’。乡村善治兴乡村。对转型时期的乡村而言，善治就是要健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。以自治激发民主活力，以法治推进现代治理，以德治涤荡文明乡风，乡村才能生机勃勃又井然有序。

　　习总书记说:“一个社会如果连平安都做不到，还奢谈什么幸福呢!”平安，是富起来后老百姓第一位的民生需求。安全感，是新时代民生幸福不可或缺的重要指标。公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生，是社会安定、社会秩序良好的重要体现，是人民安居乐业的重要保障。

图书推荐