2023-11-23 19:33:15 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图
公务员考试：对2011年0424联考第三题的分析
意见，是党的领导机关和国家行政机关对重要问题提出见解和处理办法的一种公文。作为一种公文文体的意见，与一般会议上或公开场合个人发表的口头意见是有区别的。它的内容涉及现实工作中重大的和急需解决的问题，要有可行性的充分论证。
“意见”是近年来在建设有中国特色的社会主义民主政治进程中经常使用的一个文种，在国务院发布的《国家行政机关公文处理方法》里正式定为第十一类文种。它在实际工作中使用日趋频繁，起着越来越重要的作用。 “意见”原属机关公文，1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)，首次将“意见”列入了中国共产党机关公文文种;后来，于2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》，将“意见”正式列入了国家行政机关的公文文种，“意见”从而成为行政机关使用频率较高的法定公文。 意见的实质是提出切合实际的可行性建议，发挥参谋和指导作用。其见解中的态度是诚恳的，即使是下行文中的“意见”也没有决定或者通知等文种的强制性那样强烈。作为上行文或平行文的“意见”，必须以“知无不言，言无不尽”的态度，对上级或平行机关提交本机关的建设性见识，充分发挥好参谋作用。
2011年0424联考的第三题要求考生写一份《意见》，说明事务性文书越来越成为当前公务员考试中的一个重头戏，既对考生提出了较高的要求，对于培训师来说也是一个考验。下面就这道题做简要分析。
“三、假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性;不超过400字。”
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见
目前，我街道社区中老龄人口越来越多，而且呈逐年递增的趋势。数量众多的老龄人口抚养问题逐渐凸显，对于一些新的家庭结构而言，如何解决老人赡养问题尤为突出。 人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势，老龄人口增多是正常现象。解决好老人的赡养问题，让他们安度晚年，对于经济发展、社会安定及其重要。
为改进我街道社区老年人服务工作，提高服务水平，特提出以下意见：
第一，加大投入，不断完善老年人服务机构。完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施，由社区统一管理和服务。
第二，加强老年护理职业技能人才的培养。目前，社区缺乏老年人护理的专业人员，应该加强这方面人才的培养和聘用，不断提高服务水平。
第三，不断丰富老年人的精神生活。应该开展适合老年人的精神文化活动，同时动员其子女多回家看望老人，给予老人更多的关怀。
第四，广泛宣传，征集志愿者，为老年人提供周到的服务。
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