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申论备考：“无车日”遭遇“堵车日”城市出行何时不“堵心”

2023-11-23 19:20:39 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图

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申论备考：“无车日”遭遇“堵车日”城市出行何时不“堵心”

　　9月22日，是中秋节过后首个工作日，也是世界“无车日”。据交管部门预测“无车日”将是北京9月最拥堵日子之一，由于是节后首个工作日，加上是周日，车辆尾号不限行，导致上路的车辆将比平时多出80万到100万辆。 “无车日”遭遇“堵车日”着实让人“堵心”。

　　一份调查数据或许最能说出市民的心声，据《2010中国新型城市化报告》发布的数据显示，被调查的50个城市上班时间中，北京市上班平均花费的时间最长，为52分钟，其次为广州48分钟、上海47分钟、深圳46分钟，首都不愧是“首堵“

　　其实，源自欧洲的“无车日”是一种理念，它倡导的是一种绿色、环保的交通理念，而不是探讨有无车的问题。无车日中的"车"主要指"私人小汽车"，并非泛指所有的机动车。该活动旨在促进地方政府完善公共出行措施，提升全民对于小汽车过度使用所造成空气及环境污染、高度能耗、健康、安全等议题的重视。

　　当然，首都之所以成为“首堵“，有其深刻的原因，首先，城市规划布局相对滞后，行政区、商务区相对集中于城区中心，而居住区相对集中于城市周边区域，城市规划布局的相对固化，居住区和商务区、行政区的相对分离导致交通拥堵日益严重。其次，汽车保有量持续快速增长。处于发展工业的考虑，我国在早年实行了鼓励汽车产业发展的一些政策，的确汽车产业发展的非常快，民用汽车保有量也在逐年的增高。再次，公共交通以及道路供给不足。公共交通方面的供需矛盾也是城市拥堵的一个重要原因，从投资方面来看，近年来道路投资占了较大比重，而公共交通投资稍显不足，公共交通占城市建设固定资产投资额的比例，虽然比例在逐年提高，但是仍然是比较低的。最后，深层次原因为中国的审批经济，审批经济就意味着企业，不管在全国什么地方，发展到一定的程度就必须要搬到省会城市去，再发展到一定的程度就必须搬到北京去，这是没得选择的。

　　应对城市交通拥堵必须出组合拳，一是要科学规划城市布局，改变商务区和行政区过度集中的现状，可以考虑围绕现有中心城区，建立“卫星城区”的方案，把商业区、行政区适度分散，合理布局城市规划，让市民出行不再“堵心”。二是改善道路设施，改进交通信息系统，可以考虑拓宽路面、修筑新道路，解决道路供需的矛盾。优化道路设施，比如对主干道、次干道、支路的接口进行优化。同时可以考虑改进交通信号系统，这虽然不能从根本上治堵，但也不是为一条有针对性的对策。三是完善公共交通，这里面有硬件建设和软件建设两个方面的内容，硬件建设比如完善城市轨道交通，而软件建设就是向公共交通提供补贴。增加公共交通吸引力，鼓励人们以公共交通出行。四是从根本上定位政府与市场的关系，改变当前审批经济的现状，从深层次打破导致交通拥堵的瓶颈，解决交通拥堵问题。

　　城市交通出行状况是衡量一个城市公共服务提供情况的重要指标，也是民生工程的重要组成部分，城市当局应本着完善公共服务的宗旨，完善各地的顶层设计和总体规划，从规划入手，着眼制度建设，因地制宜、因时制宜，让市民出行不再“堵心“。