申论热点之降噪和广场舞可以两全3.19

申论热点之降噪和广场舞可以两全3.19

　　8月17日，“噪声污染防治法草案”提请十三届全国人大常委会审议。随着人们生活水平的提高，简便易学、老少皆宜、集健身和娱乐于一体的广场舞受到人民群众尤其是广大中老年妇女的欢迎，也是城市文化生活中靓丽的风景线。但广场舞噪声扰民、侵占公共道路和场地等现象，近年来也时常发生，群众投诉不断。由此可见，小矛盾得不到及时解决，会引发大问题。

　　【提出观点】

　　防止广场舞扰民是对城市社区建设的完善程度提出更高要求，积极拓宽居民的文化娱乐场所，丰富人民精神文化生活，主动消弭人际关系矛盾，提升民众生活满意度。这不仅反映着城市社区建设的完善程度，体现着城市的人文关怀，也是城市管理水平的一个重要指标。

　　【综合分析】

　　广场舞作为“草根文化”，它是中老年人茶余饭后的最爱，既是一种有益身心的群众性文化活动，又有助于消弭城市的“陌生化”，让人们通过跳舞增进感情。另一方面，它的喧闹和嘈杂也饱受部分市民群众的诟病，导致了各种大大小小的纷争。

　　广场舞之所以成为一个问题，并不完全是因为噪音。要说噪音，随着城市的快速发展，交通、商业、施工等制造的社会生活噪音并不比广场舞少，广场舞只是城市噪音的一个显性切面。广场舞之所以成为一个问题，是因为它的兴起与公共空间的逼仄产生了冲突，实质上是一个公共空间的问题。

　　城镇化在推进，人口老龄化在加剧，公共文化需求在增大，公共资源的配置、公共空间的管理却没有跟上，矛盾就出现了。广场舞背负了这样一种沉重的情绪，于是被标签化，被当成一个问题存在，甚至被视为“公害”。不论是“高音炮”还击、放藏獒驱赶抵制，都逾越了理性解决问题的尺度，走向了言行暴力的极端。

　　广场舞是项好运动，但好运动也该有正确的打开方式，礼乐并举是上策，礼若崩了，乐又岂能好得起来!不让声音成为噪声，困扰周围群众正常的生活，同样是不容忽视的民生。娱乐健身权益的保障要以不破坏其他人的权益为前提，任何人在公共场合的快乐幸福要在尊重他人合法权益的基础上实现。

　　【应对措施】

　　1、针对现实中的突出问题，加强噪声分类管理，避开骚扰周边居民休息的时段，实现噪声上的源头治理。

　　2、相关部门多给群众提供娱乐、健身的公共场所，利用现有的体育场馆、公园、学校、企事业单位的部分闲置场地进行体育设施建设，或者留下一块锻炼场地以供居民娱乐，让人们的休息权和健身权同时得到满足。

　　3、大爷大妈们需要自觉遵守《环境噪声污染防治法》等法律和制度，提升公德心、增强自觉性，减少对他人的干扰。

　　4、公众也应有理性的态度、宽容的雅量，对广场舞这种民生需求保持一定的包容心。

　　当然，任何一项新规的出台和实施，总要经历实践的检验和论证。只有在实践中不断磨合、锤炼、修葺、完善，才能更好地为社会发展和人民幸福保驾护航。

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