省考申论素材—老人被喷辣椒水警惕警械滥用

　　【事件背景】

　　有网友爆料称，4月13日下午，在杭州转塘转江街，一名交警强行拦下两名女学生。该女生骑车带了头盔，既没载人，也没有闯红灯，因此感到莫名其妙。交警说她骑车压到白线了，就是闯红灯。女学生与之辩解，遭到交警的口头威胁，交警见女学生不下车，就用警用辣椒水喷那两名学生。一位90多岁的老人和两名路人上前劝阻，男路人在劝阻过程中指了一下交警，那名交警还想打男路人;老人上来说理，想抢过交警手中的辣椒水，结果被交警喷了两次辣椒水。然后一名女路人打抱不平，那名男路人报了警。后来老人去了医院，那个交警赶紧开着车走了。事件引发网友热议，不少人质疑对一个高龄老人有无使用辣椒水的必要。

　　对于此事究竟该如何看待呢?

　　1.涉事人员执法超出了必要限度，对涉事对象采取了不适合使用的警械。作为执法人员对待不同的情况采用不同的执法方式本无可非议，但对待一个90岁的老人，仅因为上前劝说就对其喷辣椒水，显然超出了必要的限度，采取的执法方式有问题。

　　2.执法界定有问题，老人并无袭警动作，只是劝阻其文明执法。从路人和群众的描述中得知，老人只是对于交警的执法行为存在疑问，上前去制止而已，并不存在阻挠执法和袭警行为，对于老人正当实行一名公民的权利，贸然喷辣椒水是对权利的滥用更是对老人身体安全的无视。

　　3.该交警违反尊老爱幼的传统美德。且不说老人对于不平之事表达自己的看法，但就对于一位90岁高龄的老者而言，作为一名执法者，最基本的尊老爱幼的素质还是应当具备的。

　　该事件产生的原因有哪些呢?

　　1.国家对相关使用的警械界定不够清晰，使得执法人员不清楚警械使用的情形与人员。辣椒到底属不属于警械，不用的地方和执法部门对此有争议，这就导致了执法者存在滥用情况的发生。

　　2.执法者对于执法的规章制度和流程缺乏了解。《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》有着明确规定，其中第七条规定，人民警察遇有下列情形之一，经警告无效的，可以使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。这些情形包括以暴力方法抗拒或者阻碍人民警察依法履行职责的;袭击人民警察的;和危害公共安全、社会秩序和公民人身安全的其他行为，需要当场制止的。而第六条规定，人民警察使用警械和武器前，应当命令在场无关人员躲避。因此，可以看出执法者对于相关规定的漠视与无知。

　　3.群众在行使权力的过程中缺乏正确的手段和保护意识。尤其作为一名高龄老人，在表达建议行使权力的过程中要学会保护自身，众所周知，对于辣椒水不同的体质有着过敏情况的发生，如果老人发生了过敏的情况，不但没有解决问题，反而使自己的身体受到伤害。

　　如何使此类事件不再发生呢?

　　1.政府部门，尤其是警方应对于使用的警械有清晰的界定。可以通过相关的调研、座谈以及邀请专业人士进行论证，对相关的警械有清晰的界定，在制度层面加以约束，从而对执法者形成硬性约束，并对违反者采取惩处措施。

　　2.执法人员要明确规范流程，严格依法依规办事。有关部门应加强对执法人员的教育、培训和宣传，从而提高执法者自身的服务意识，在执法的过程中以人为本，因人因时而异，尤其要有基本的道德素质，认真落实人民公仆的责任与担当。

　　3.群众在表达建议与监督的过程，要采用正当的方式。群众行使权力的渠道有多种方式，比如说可以通过留存影音证据等形式，向有关部门检举揭发从而避免造成自身的伤害，也可以通过社交平台及时曝光不法行为等。同样地，广大的媒体也要发挥自身作用，及时客观理性的报道不法行为，充分发挥社会舆论监督的作用。

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