【松原华图】吉林省公务员常识积累：刑法管辖原则

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　　刑事管辖原则是指刑法对地和对人的效力，也就是解决一个国家的刑事管辖权的问题。在我国，一共分为四种管辖。

　　一、属地管辖权

　　原文：凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。凡在中华人民共和国船舶或者航空器内犯罪的，也适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在中华人民共和国领域内的，就认为是在中华人民共和国领域内犯罪。

　　解读：属地管辖以地域为标准，也就是在中国境内(包括船和飞机等)犯罪的，中国都有权管辖。

　　二、属人管辖权

　　原文：中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。中华人民共和国国家工作人员和军人在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法。

　　解读：属人管辖以人的国籍为标准，中国人在国外犯罪的，中国有管辖权。只不过普通人如果犯了小罪(三年以下有期)，可以不追究。但是国家工作人员和军人代表国家形象，只要犯罪，一律追究。

　　三、保护管辖权

　　原文：外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但是按照犯罪地的法律不受处罚的除外。

　　解读：保护管辖以保护本国利益为标准，外国人在国外对我国人犯罪，犯得是大罪(三年以上有期)，我国有权管辖。

　　四、普遍管辖权

　　原文：对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。

　　解读：普遍管辖以保护各国的共同利益为标准，凡发生国际条约所规定的侵害各国共同利益的犯罪，我国都有权管辖。

　　五、做题方法

　　(1)先看案件是不是在我国境内(包括船舶、航行器)发生的，如是，就是属地管辖。如不是，进行下一步判断。

　　(2)再看是中国人对外国人犯罪还是外国人

　　对中国人犯罪，前者是属人管辖，后者是保护管辖。

　　(3)需要注意的是，遇到毒品犯罪、劫持飞机、劫持船只、海盗等罪，是我国缔结的国际公约，不管发生在何地，优先选择普遍管辖。

　　【课后练习】

　　1.(单选)我国客轮停靠在日本一港口时，一日本人在客轮上窃取了我国一公民的财物，价值5000元。根据( )原则，我国可以对本案立案管辖。

　　A.属人管辖

　　B.属地管辖

　　C.普遍管辖

　　D.保护管辖

　　【答案】B。一看在我国客轮上发生的案件，秒选属地管辖。

　　2.(单选)美国人约翰在韩国旅游时与中国人小明发生争斗，小明被约翰打成重伤，根据( )此案可以适用中国法律。

　　A.属地管辖权

　　B.属人管辖权

　　C.保护管辖权

　　D.普遍管辖权

　　【答案】C。案件在韩国，排除属地。一看是外国人对我国人犯罪，秒选保护管辖。

　　3.(单选)美国人杰克在意大利走私贩卖毒品，被国际刑警通缉，后杰克慕名来到北京八达岭长城游玩，被我国公安机关抓捕，基于( )，我国有权管辖。

　　A.属人管辖

　　B.属地管辖

　　C.保护管辖

　　D.普遍管辖

　　【答案】D。一看毒品，秒选普遍管辖。

　 

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