2022-03-21 11:34:52 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：柳河华图
【2022遴选政策理论】开启新征程的宏伟蓝图(2)
深入分析新机遇和新挑战。《纲要》指出：“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。”从机遇看，新一轮科技革命和产业变革为我国实现跨越式发展拓展了空间和路径。人类命运共同体理念深入人心，国际力量对比朝着有利于世界和平与发展的方向发展。从挑战看，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，我国发展的外部压力增大。同时，与人民日益增长的美好生活需要相比，我国发展不平衡不充分的问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。面对新机遇和新挑战，《纲要》强调“增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，增强斗争本领，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局”;强调“不断实现人民对美好生活的向往”“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”“持续增强发展动力和活力”“实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一”。
突出贯彻新发展理念
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从新的国际国内形势出发，创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是改革开放以来我国发展经验的集中体现，反映了我们党对发展规律的新认识，科学回答了在新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。习近平总书记指出，“全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”，强调要“从根本宗旨把握新发展理念”“从问题导向把握新发展理念”“从忧患意识把握新发展理念”。《纲要》深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，充分体现了把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域的要求。
坚持以人民为中心，体现新发展理念的“根”和“魂”。习近平总书记指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”《纲要》将“坚持以人民为中心”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，提出“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，着力推进基本公共服务均等化。在指标设定上，《纲要》充分体现增进民生福祉的要求。“十四五”时期经济社会发展20个主要指标中，民生福祉类指标有7个，占比超过1/3。《纲要》还特别注重促进共同富裕，明确提出到2035年“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，并提出“制定促进共同富裕行动纲要”。
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