申论热点：整治官赖现象

申论热点：整治官赖现象

　　【背景链接】

　　借债还钱，天经地义，这是信用，是社会运行的经济基础。遗憾的是，一些地方政府赖账不还，理直气壮，有恃无恐，被百姓称作“官赖”。

　　《经济参考报》记者在广西、广东、山东等地采访了解到，一些地方政府采取施工方垫资、BT 项目、合资建设等方式，进行市政和基础设施建设，但因财力困难等原因拖欠施工方债务，造成部分施工方陷入困境，这些“政府债主”多次讨债未果，不得不借高利贷支付农民工工资和债务利息，有的不堪重负濒临破产，有的甚至轻生自杀。

　　【标准表述】

　　[原因分析]

　　“官赖”产生的根源，一是政绩导向出现了问题，盲目建设造成摊子铺得过大，入不敷出只能举债以对。

　　二是对债务管理失控。尽管地方债清理多轮，也进行了债务锁定，但由于没有明确的责任和严格的管理，结果是越清理越膨胀，地方债务总量不断创新高。

　　三是对权力约束机制失灵，既没有有效控制住举债行为，也没有对官赖责任给予追究，以至于出现了“政府吃垮饭店”的极端案例。
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