申论热点：违法建筑治理

申论热点：违法建筑治理

　　【背景链接】

　　2014年6月20日，中共上海市委举行常委会，审议并原则通过《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》，市委书记韩主持会议并讲话。指出，违法建筑治理，是当前广大群众反映的突出问题，需要进一步加强违法建筑治理工作。

　　违法建筑治理工作是上海城市管理的软肋之一，一段时间以来，对于违规违法人员甩开膀子乱搭乱建，而执法执纪人员被捆住手脚无法整治的现象，广大群众深恶痛绝，这个问题如长期积累，将会极大损害广大遵纪守法群众的根本利益、损害上海城市形象。

　　【标准表述】

　　[权威论述]

　　我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

　　——习近平

　　加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理。

　　——习近平

　　[违章建筑的危害]

　　违章建筑不仅本身具有不合法性、不受法律保护，而且还会对社会生活带来诸多危害。

　　第一，增加基层不稳定因素。一些违章建筑影响邻居及村民的通风、采光、通行等一些合法利益，而村委会往往又无法进行有效的调解，从而引发邻里之间的矛盾与纠纷。与此同时，一部分村民没有搭建违章建筑，心理上不平衡，指责村委干部无所作为。

　　第二，危害公共安全。违章建筑通常偷偷摸摸进行抢建， 施工人员水平参差，房屋质量没有保障，选址随意，布局零乱等等，这些都对居住者及周围邻居的人身财产安全造成巨大安全隐患。

　　第三，影响城市建设，破坏城市形象。在城市改造建设过程中，违章建筑当事人将此作为与政府讨价还价的筹码，导致改造建设难度增大，成本提高。与此同时，违章建筑与整洁美观的现代文明城市形象格格不入，严重地影响了城市的对外形象。
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