2021-12-02 17:26:36 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：通化华图
近代中国土地制度的历程！
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土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度，它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部分。从古至今，我国土地制度为了适应经济社会的发展，经历了不断变革和演化，也正是在一次次变革和演化中，使得经济制度和上层建筑的关系不断契合，把社会经济推向一个又一个新浪潮。土地制度对经济发展很重要，在近几年的事业单位考试中，土地制度部分也经常会出现考题，今天，图图以专题的形式带大家一起来学习近现代中国的土地政策和土地制度吧。
一、清朝末年—民国时期的土地制度
清朝末年封建土地所有制依然占据主体地位(截止1952)，但不断有新思想的冲击：
(一)太平天国：《天朝田亩制度》
《天朝田亩制度》是太平天国的纲领性文件。根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，把每亩土地按每年产量的多少，分为上、中、下三级九等，然后好田坏田互相搭配，好坏各一半，按人口平均分配。凡16岁以上的男女每人得到一份同等数量的土地，15岁以下的减半。同时，还提出“丰荒相通”、以丰赈荒的调剂办法。具有推翻封建土地制度的革命精神，但带有浓厚的绝对平均主义的空想，实际上并没有实行。
(二)辛亥革命：平均地权(理念)
孙中山主张用征收地价税和土地增价归公的办法，消除地主从地租及地价增涨中获得暴利的可能性。所拟办法是：私有土地由地主估价呈报，国家按价征税，以后涨高的地价归公，同时保留由国家照呈报地价收买的权利，以防地主少报地价。1924年改组中国国民党，重新解释三民主义，进一步提出“农民之缺乏田地沦为佃户者，国家当给以土地”，希望实现“耕者有其田”(口号)。此政策有利于开展农民运动、反对军阀统治。
二、十年对峙时期(土地革命时期)(1927—1937)
这一时期的土地政策是“打土豪，分田地”。路线：依靠贫农,雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制度为农民的土地所有制。
影响：巩固了农村革命根据地;使广大贫雇农政治上翻了身,经济上分到土地,生活上得到了保障,调动了他们革命的积极性。
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