吉林华图：2022年公务员考试备考资料之中国的粮食安全

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　　一、背景

　　2021年5月22日13点07分，袁隆平，在湖南长沙逝世，享年91岁。袁隆平是我国研究与发展杂交水稻的开创者，也是世界上第一个成功利用水稻杂种优势的科学家，被誉为“杂交水稻之父”。

　　袁隆平从事杂交水稻研究已经半个世纪了，不畏艰难，甘于奉献，呕心沥血，苦苦追求，为解决中国人的吃饭问题做出了重大贡献。先生的杰出成就不仅属于中国，而且影响世界。(引自新华网评)

　　袁老的逝世让粮食安全再次成为热门话题。

　　二、粮食安全相关问题概述

　　(一)定义

　　联合国粮农组织关于粮食安全的官方定义为：保证任何人在任何时候能买得到又能买得起为维持生存和健康所必需的足够食品。

　　(二)中国概况

　　粮食的重要性不言而喻，不仅关系到社会稳定，还关系到政治和经济安全，因此，确保粮食安全是各国共同关注的重大问题。中国仅占世界10%的耕地，却养活了世界22%的人口，为人口大国，粮食安全至关重要。

　　1.受全球气候变暖影响，中国的北方地区极端天气会持续加剧，水资源短缺、高温、虫灾等问题会更加突显，影响地区粮食产量，引发粮食安全问题。

　　2.受经济全球化影响，国家粮价长期处于高位，一旦国家粮价有大的波动，会波及到国内，引发粮价的变动和恐慌性的购买。2021年5月，联合国粮农组织公布数据，谷物价格同比大涨了26.5%，其中玉米、大豆、小麦的价格已经突破了8年来新高，玉米涨幅达到了38.6%，小麦涨了14%，大豆涨了17%。

　　3.全球饥饿人数持续上涨，多达10亿人口在挨饿，2020年以来新冠疫情的蔓延，更加导致这一数据的暴涨。

　　三、粮食安全问题应对策略

　　中国历来非常重视粮食安全，“十四五规划”明确提出以保障国家粮食安全为底线，健全农业支持保护制度。

　　(一)坚持粮食自给自足

　　粮食自给是确保粮食安全的根本，我国采取了严格措施确保粮食自给自足，我国进口粮食多于用工业生产或更质量口粮。十四五规划提出：要确保粮食播种面积，通过科技手段，加大农业水利设施建设力度，实施高标准农田建设工程，强化农业科技和装备支撑，提高农业良种化水平，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，建设智慧农业。

　　(二)坚持国家管控粮价

　　国际粮价不是由生产国来主导，而是由国家粮商与资本决定，与国际粮价不同的是，中国的粮价要政府管控，市场只是起到补充和调整作用，这样不仅可以确保农民的利益，也可以保证国家的粮食安全。

　　(三)坚持扶贫常态化

　　2021年中国已经全面建成小康社会，全国人民摆脱了绝对贫困，做到了“两不愁，三保障”。国家高度重视做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作，进而全面实施乡村振兴战略，饥饿已经不是中国面临的问题，更高质量、更高指标的饮食健康才是今后要解决的问题。

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