2021-09-19 16:31:47 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:洮南华图
申论写作技巧及范文:将保护进行到底
稀土不是一种土,而是化学元素周期表中镧(La)、铈(Ce)、镨(Pr)、钕(Nd)等17种金属元素的简称。它在许多高科技领域具有不可替代的特殊作用,比如用在iPhone中,用在激光武器中。在各国,稀土都被列为发展高科技的关键元素和国家战略元素。
中国是稀土资源大国,占全球稀土资源的41.36%。很长一段时间,全球的稀土供应几乎全部来自中国。对于战略物资稀土,西方国家的做法显示了其长远谋略;但在经济利益和出口压力的双重刺激下,中国的稀土生产长期供大于求,稀土价格也一直在低位运行。实际上,国土资源部从1999年以来进行过无数次的清理工作,针对的问题包括滥挖滥采、产能过剩、秩序混乱,采取的措施包括总量控制、炸毁非法矿井、没收生产设备、司法介入、许可证、与基层政府签订责任状、与矿山签订合同书……这些措施力度之强,持续时间之长,几乎达到了管理部门的权力极限。然而乱象依旧:调整产业结构和控制生产总量的政策一败再败、可持续发展开采无法实行……
2009年底,国家工业和信息化部审议通过《2009—2015年稀土工业发展规划》,明确从战略高度调控中国稀土产业。未来5年,中国稀土出口配额的总量将控制在3.5万吨/年以内。
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