申论热点：全面助力乡村振兴

【热点事件】

2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

【综合分析】

乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。

“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局，但乡村中还是存在诸多问题：一、乡村老龄化程度加深且受教育水平低;二、乡村基础设施建设仍然存在短板，水平亟待提升;三、乡村产业同质化现象比较严重，特色产业发展规模有限;四、乡村精神文化生活不够丰富;五、乡村集体经济发展水平差异大。

【提出对策】

脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步，意味着“三农”工作重心历史性转移到全面推进乡村振兴上来。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是当前和今后一个时期“三农”工作最重要的任务之一，要切实解决乡村建设过程中存在的问题。

1.重视“人”的全面发展。大力推动乡村教育的发展，不断提高农村人口的受教育水平;积极培育乡村“三农”带头人和职业农民，为其提供必要的项目、资金、人力培训等，提高“三农”带头人的致富经验和资源的获得及利用能力;出台相关优惠政策，引导年轻劳动力回乡发展。

2.完善基础设施建设。进一步加大投资力度，完善乡村公共基础设施建设，并给予后期维护的资金支持。

3.促进特色产业发展。充分做好市场调研工作，结合当地实际情况，因地制宜发展特色产业，避免同质化竞争。

4.丰富群众精神文化生活。大力推动文化惠民工程，并支持群众兴办各种门类的文化创作演出团体。

5.发展壮大集体经济。优化营商环境，创造更自由、公平的市场竞争环境，并根据地域的差异性制定不同的扶持政策。