2021年吉林省-三支一扶考试内容-公基：村民代表会议

2021年吉林省-三支一扶考试内容-公基：村民代表会议

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　　(一)村民代表会议的性质

　　村民代表会议作为村民会议在特殊情况下的替代形式或补充形式，其性质和职能与村民会议的性质和职能息息相关，村民代表会议是村民自治组织中的决策性和权利性组织。

　　(二)村民代表会议的设立

　　根据《村民委员会组织法》第二十五条的规定，人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项。

　　(三)村民代表会议的组成和任期

　　村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

　　村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督。

　　(四)村民代表会议的召集和表决

　　村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。

　　召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。二、村民委员会

　　(一)村民委员会的性质

　　《村民委员会组织法》第2条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”

　　(二)村民委员会的特点

　　作为基层群众性自治组织的村委会，具有以下三个显著的特点：

　　1.基层性。2.群众性。3.自治性。

　　(三)村民委员会与乡镇人民政府、中国共产党在农村的基层组织的关系

　　1.村民委员会与乡镇人民政府的关系

　　《村民委员会组织法》规定：“乡镇人民政府与村委会之间，不是领导和被领导的关系，而是指导和被指导的关系。村委会不是乡镇人民政府的下属机构，乡镇人民政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件;人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担。”

　　2.村民委员会与中国共产党在农村的基层组织的关系

　　《村民委员会组织法》规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”

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