公务员面试热点：网络直播的黑与白

公务员面试热点：网络直播的黑与白

　　背景追击

　　1. 网络现场直播属于“网络直播”范畴，网络直播的最大特点即“交互”，由于直播在网络平台上进行，观众的自主选择与参与度得到了巨大的提升。网络直播的互动方式从文字到图文，再到语音，现在已经进入了视频互动的时代。

　　网络直播吸取和延续了互联网的优势，利用视讯方式进行网上现场直播，可以将产品展示、相关会议、背景介绍、方案测评、网上调查、对话访谈、在线培训等内容现场发布到互联网上，利用互联网的直观、快速，表现形式好、内容丰富、交互性强、地域不受限制、受众可划分等特点，加强活动现场的推广效果。现场直播完成后，还可以随时为读者提供重播、点播，有效延长了直播的时间和空间，充分发挥了直播内容的最大价值。

　　网络直播通过在现场架设独立的信号采集设备(音频+ 视频) 导入导播端(导播设备或平台)，再通过网络上传至服务器，发布至网址供人观看。这类网络直播较网络电视的最大区别就在于直播的自主性：独立可控的音视频采集，完全不同于转播电视信号的单一(况且观看效果不如电视观看的流畅)收看。同时可以为政务公开会议、群众听证会、法庭庭审直播、公务员考试培训、产品发布会、企业年会、行业年会、展会直播等电视媒体难以直播的应用进行网络直播[ 这一部分主要说明了网络直播的优势以及在不同的行业领域的运用，考生在答题时可以先肯定网络直播对经济发展的助推作用。

　　2. 近日，在六间房秀场上，一团队打着户外主播的名义进山林捕杀野生动物，且手段残忍，以此博取关注，并索要礼物，被网友质疑违法。南都记者联系六间房公司确认了这一消息，不过，六间房公司否认节目中存在虐杀国家保护动物的行为。不过，17 日下午， 江西省宜春市万载县森林公安处告诉南都记者，涉事主播及团队因涉及非法狩猎，目前已被警方查处。

　　在一些大型的直播平台，高人气的直播房间，显示的观看人数有几十万甚至上百万。不过，经过记者反复调查发现，主播、经纪公司、直播平台三方在人气值、礼物数等方面有造假的行为。

　　网络直播平台上各种各样的人为成名、为求得更高的关注度提升直播榜单排名，费尽心思甚至制造淫秽色情话题来博大众眼球， 吸引粉丝谋取利益。加之直播平台的管理松懈，让直播平台难以摆脱打色情擦边球的嫌疑。

　　DCCI 互联网研究院L 表示，促使这些违法现象形成的是一种想急于求成的心理，很多利用直播平台传播低俗内容的人深知这是违反法律、违反道德的行为，但还是抱持一种侥幸的心态，对金钱和粉丝的渴望刺激他们去铤而走险。在这种趋势下，各级主管部门开始对网络直播加强管理[ 网络直播在助推经济发展的同时，也存在一系列的造假、色情等违法行为。

　　3. 为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展， 2000 年9 月20 日国务院第31 次常务会议就通过了《互联网信息服务管理办法》。

　　为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化健康、有序地发展，2011 年2 月11 日文化部部务会议审议通过了《互联网文化管理暂行规定》，自2011 年4 月1 日起施行。

　　2016 年4 月14 日，文化部下发第二十五批违法违规互联网文化活动的查处名单，其中熊猫TV、斗鱼、YY 等多家网络直播平台被列入，引发视频直播行业一阵不小慌乱;7 月，文化部印发《关于加强网络表演管理工作的通知》;9 月，广电总局要求直播平台需持有《信息网络传播视听节目许可证》。

　　2016 年9 月，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。《通知》指出，根据《互联网视听节目服务管理规定》、《广电总局关于发布〈互联网视听节目服务业务分类目录(试行)〉的通告》，开展网络视听节目直播服务应具有相应资质：一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播，应持有新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项;二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播， 应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。

　　4.2017 年1 月1 日起施行的文化部《网络表演经营活动管理办法》对于为主播开通表演频道进行了规定：

　　(1)为主播开通表演频道的，应与表演者签订协议，约定双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和相关管理规定。

　　(2)应当要求表演者使用有效身份证件进行实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实。

　　(3)为境外表演者(含外国或港澳台地区表演者)开通表演频道的，要在开通前向文化部申请，未经批准，不得开通。为境内表演者开通表演频道的，要在开展表演活动10 日内，向文化部备案。

　　对于用户注册环节，网信办要求应当按照“后台实名、前台自愿”原则：

　　(1)对互联网直播用户(指的是非主播本人，仅作浏览、评论、打赏等互动环节参与的普通用户)进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证。

　　(2)对互联网直播发布者(即主播)，进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。

　　(3)互联网直播服务提供者应当对互联网直播发布者的真实身份信息进行审核，向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案，并在相关执法部门依法查询时予以提供。

　　对于网络直播时的弹幕管理网信办要求：

　　(1)应当加强对评论、弹幕等直播互动环节的实时管理。

　　(2)配备相应管理人员。

　　(3)用户在参与直播互动时，应当遵守法律法规，文明互动， 理性表达。

　　文化部《办法》第七条规定，应当加强对未成年人的保护，不得损害未成年人身心健康。有未成年人参与的网络表演，不得侵犯未成年人权益。

　　5. 近年来，因为新闻出版广电总局接连出台“禁令”，涉及真人秀、脱口秀、电视剧、电影等各类大众娱乐节目，被网络舆论戏称为“广电总急”。不少人抱怨，广电你们手伸这么长也不怕抻着!

　　如果这些批评指的是广电部门的管理手段过于简单生硬，倒是可以理解;如果指的是广电部门过度行使管理的权力，那就错了， 因为正如放风筝的线一样，约束是为了让风筝飞得更高。作为广电行业的行政主管部门，新闻出版广电总局有责任对节目导向进行管理和引导，在节目内容出现违反国家法律、与社会主义核心价值观不相符合、不利于构建公序良俗的苗头时加以规范，是合理合法的。只不过在“下通知”“发禁令”之前缺少公开讨论和舆论铺垫，每次都给人以突如其来的感觉，从而引发舆论诟病。

　　6. 实际上，相比传统的秀场模式和游戏主播模式，新闻类直播和公益类直播开始逐渐在市场上崭露头角，对于用户的吸引力丝毫不逊色，在这两个领域，拥有互联网新闻信息服务资质的主流媒体是直播的生力军。

　　今年二季度，中央电视台在微博上共进行了60 场直播，累计观看用户达到约500 万人次。目前国内媒体在微博上日均发布的直播超过300 场，已经成为微博视频的忠实用户群体。

　　今年7 月，在首都互联网协会的指导下，几十家公益机构联合微博微公益和一直播共同倡议并发起“直播公益联盟”，旨在通过“公益+直播”的模式，相关活动# 爱心一碗饭#，吸引了贾乃亮、陈乔恩、姚晨、萧敬腾、杜淳、张杰等数百位明星名人参与，微博话题阅读量超过20 亿。

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