2019年吉林省公务员考试备考指导：概括题作答

2019年吉林省公务员考试备考指导：概括题作答

　　畅谈申论——概括题作答

　　一、什么是概括：

　　所谓概括是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法。实质是概念的外延扩大化、由种概念向属概念的过渡已达到本质概念的过程。

　　二、能理解读：

　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

　　三、真题识别：

　　例1：根据“给定材料4-6”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。(15分)要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确，不超过200字。(2013年国考地市级第二题)

　　例2：根据“给定资料”，概述当前农村土地承包经营权流转的主要方式及其作用。要求：紧扣给定资料，准确、全面，不超过300字。(2009年4月联考第一题)

　　四、题型特征：

　　(一)看题干

　　概括、总结、概述、归纳等+ 具体要素(表现、原因、影响、对策、争议、特征等)

　　概括：从具体的材料中提炼要点，揭示本质。

　　总结：总和各方面情况得出结论。

　　概述：在概括的基础上加以陈述阐释。

　　归纳：归拢使之有条理，归纳对象可能是零散的材料，也可能是概括出的要点。

　　简述：用简要的语言陈述，描述或总结，简单陈述。

　　(二)看要求

　　准确、全面、有条理、简明扼要

　　准确：紧扣题目内容，精准反映材料内涵，语言表述规范准确。

　　全面：涵盖题目所包含的核心要点，要点的提炼要准确到位，语言表述要周延。

　　有条理：要点整理要区分类别，条目清晰，层次分明。

　　简明扼要：抓住要点，指简单明了。

　　五、答题方法

　　(一)提炼要点

　　1、去论据、论证分析

　　2、去事例、理论说明

　　3、去日期、具体数据

　　例：国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。他说，衡量一个国家的海洋资源优势经常用到三个指标：第一个指标是人均管辖海域面积。从这个指标来看，我国在世界的排名是120名左右;第二个指标是海陆面积比。我国这个比值是0.31：1，世界排名大概100多一点;还有一个指标是海岸线的长度和国土面积比。这个比值我国在世界排名90多位。

　　结论：我国海洋资源人均占有面积非常有限。

　　(二)扩大外延

　　概括类题除了从繁杂、具体的材料中提取要点之外，还要能够揭示事物的本质内容。

　　例：中国乒乓球运动员，通过不懈努力和顽强拼搏，终于战胜对手获得冠军。

　　扩大外延：我国体育健儿通过努力取得成功。

　　(三)如何归纳

　　1.分条整理

　　分条整理是针对要点相对较少，且要点之间相对独立，内容有明显区分的题目，此时只需去除重复，分条作答即可。

　　2.分类整理

　　除了分条作答以外，题目中所提炼的要点可能来自不同层次，且要点很多，要点之间有着内在的衔接和逻辑关联，这时就需要分清属性、程度和类别，通常按照固有属性和逻辑功能进行分类。

　　六、真题举例：

　　1.“一面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。

　　S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。

　　为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。

　　城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。

　　城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。

　　对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量;对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。

　　水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将对连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。

　　为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。

　　由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。

　　“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”

　　经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用;5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用;另有87公里的路段上，没有安装路灯。

　　据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。

　　针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。

　　城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多，但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。

　　“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。

　　针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。

　　为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区;在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。

　　水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。

　　“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。

　　为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。

　　尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。

　　对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。

　　日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。

　　今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。

　　在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳;并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。

　　第一题：根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施?(10分)

　　要求：(1)分条归纳概括;(2)表述准确、完整;(3)不超过150字。

　　参考答案：

　　1.加强绿化建设与管理，着力打造水系形象。

　　2.全面推进基础设施建设，打造系统化水系工程。

　　3.加大便民设施的投入力度，提供多方位的便民服务。

　　4.组建专门的管理队伍，加大执法力度。

　　5.完善安全管理设施，保护群众生命安全。

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