谈“五险一金”缴费(2)

2016-05-23 13:33:00 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：网络

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谈“五险一金”缴费(2)

　　国务院常务会议日前决定，从今年5月1日起两年内，阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例。这是在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率的基础上，再次降低“五险一金”缴费，目的就是让企业多卸一点负担，让职工多拿一些现金。初步测算，这次“放大招”，每年可减轻企业负担1000多亿元。

　　不过，也有人担心：降低“五险一金”缴费，眼前的负担是减轻了，但会不会影响未来的保障水平?特别是养老金能否按时足额发放?应该说，在有条件的地区阶段性降低社保费率，不会影响社保基金平稳运行。就拿养老保险来说，截至2015年底，我国养老保险基金累计结余超过3.4万亿元，相当于17.7个月的支付水平。而且，随着养老金入市的启动，基金市场化、多元化、专业化投资运营也将有突破性进展，3万多亿元的养老保险滚存结余资金，保值增值的渠道正在拓宽。

　　此外，顶层设计上也对养老金资金做了必要准备。比如，全国社会保障基金是应对人口老龄化、由中央政府集中的国家社会保障战略储备基金，目前资产规模已达1.6万亿元。一旦养老金出现缺口，这部分钱就能顶上来。同时，划转国有资本充实社保基金，也已提上议事日程。国有资产上百万亿的雄厚“家底”，是社会保障的强力支撑。可以说，百姓养老金的发放有着多重制度保障。

　　降低“五险一金”缴费，也是推进供给侧结构性改革、降低企业制度性交易成本的重要举措。企业负担减轻了，创业创新的动力会更足;人们手头的现金多了，花钱消费才更有底气。当前经济面临下行压力，这一招对于增强企业活力、促进消费增长、改善百姓生活，无疑将产生积极作用和广泛影响。

　　在降低“五险一金”缴费的同时，还要关注企业的隐性负担。比如，一些地方财政收入中，非税收入明显增加、居高不下;一些强制垄断的经营服务性收费多、不合理现象也很突出。不规范的收费，不仅给企业带来沉重负担，还扰乱市场秩序，甚至成为腐败滋生的土壤。这需要政府进一步简政放权，加大收费清理力度，真正把普遍性降费落到实处，让企业轻装前行，保持活力。

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