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公务员考试申论备考：治理“天价鱼” 应从积极整治旅游乱象入手(2)

2016-05-11 14:04:24 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图

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公务员考试申论备考：治理“天价鱼” 应从积极整治旅游乱象入手(2)

　　5.先是三亚大排档，再是青岛大虾，现又是哈尔滨天价鱼，从最南到最北，在相隔并不远的时间内，接连上演着三部宰客大剧。稍加观察，我们便能发现，被宰的主角都是外地的旅游者，而非本地居民。原因无外乎就是，本地居民不能得罪，坏口碑一传出去，在当地就混不下去了。而外地人大都是一锤子买卖，能坑一回是一回。

　　而且，在坑外地人的暴利诱惑下，有店家全然不顾“顾客是衣食父母”的祖训，竟然联合黑心旅行社和导游，专门做起了这门“坑爹”买卖，而且下手一个比一个狠。据说，有些专们服务旅游者的餐厅，其利润的五成以上，都作为了回扣。

　　这并非危言耸听，笔者曾到湘西旅游，中午在某苗寨吃饭时，偷偷问当地农家，这菜导游给多少钱，农家笑眯眯地伸出三个指头，“三块”。看着那几碟几乎全由泡菜和萝卜干组成的“大餐”，联想着导游收了俺十五大洋，瞬间就如同有一万只草泥马从胸中奔腾而过。

　　当然，无论如何，回想到陈先生描述的遭遇，现在怎么也得感谢那名导游不宰之恩。要是他把我骗到某个自由点餐的地方，给我们弄几大块腊肉，运气差的话，说不定我现在都在湘西某个寨子里做着“卖身还债”的苦役。

　　一方面要通过高比例的回扣带来尽可能多的客人，一方面又要维持自己的暴利欲望，最终只能是羊毛出在羊身上。于是，商家便会厚颜无耻地抬高价格，除此之外，还会通过“缺斤少两”、“乱记数量”、“少上菜品”等伎俩尽可能多地榨干消费者的荷包。做了亏心事，当然怕鬼敲门，为了防止消费者投诉，为了恐吓消费者息事宁人，这些黑心商家往往还会与地痞有所勾连。故而，发生争执后，涌出一二十个大汉等诸如此类的事情，自然是正常得不能再正常的了。

　　6.以上这些道道，笔者相信，有关部门不会不清楚。《旅游法》的颁布，禁止指定购物场所，明令禁止回扣，就是想对此类乱象进行打击，以规范旅游市场，促使其健康发展。

　　可《旅游法》实施起来的效果并不尽如人意，市场秩序依旧混乱。虽然众多被媒体曝光的事件都得到了严格的处理，但绝大多数没被曝光的违规之举恐怕都是草草了事。毕竟，在高利润的诱惑下，一切小概率的严惩都是狗屁——谁相信自己会那么倒霉，跑着追票子的时候还会被鸟屎砸中?

　　笔者相信，也不完全是监管者不管，但很可能是监管者不怎么会管。面对消费者投诉，监管者往往要求消费者提供充足的证据。提供证据确是应该，要不然也会滋生恶意投诉。但充分的证据大可不必。监管机构是行政机关，不是法院，不能像后者那样，奉行“消极中立”原则，而应在证据能证明一定嫌疑时，就主动介入，全面调查。否则，证据都由消费者提供了，监管机构的调查权还有什么用，其本身的存在似乎都成了多余的摆设——法院也接收证据，受理起诉，有法院就够了，要你作甚?

　　事实上，一旦消费者的遭遇被媒体曝光，监管机构都能主动调查，并给出令人信服的处理结果，此时，并没有任何人质疑过其积极调查的执法程序违法，更未有受罚者不满而提出行政诉讼。故而，希望监管者能主动一点，积极一点，也许这样，市场秩序就能好上许多。

　　7.“天价鱼”事件之所以被充分讨论，直接原因不外乎得到了媒体的广泛关注，而根本原因则是陈先生咽不下那口气，发了微博。可以想见，陈先生如若忍气吞声，这事恐怕也就简单过去了——“天价鱼”会继续存在，没人会去鸟它，监管部门大概也不会重视，反正也没人告，陈先生被打应该也只能自认倒霉，反正都认怂了……

　　好在，陈先生把他的遭遇分享给了大家，把这件事暴露在了光天化日之下，一方面有助于自己最终得到公正的说法，另一方面也有助于社会对此进行反思，进而提出应对之策。我们应该学习陈先生的举动，毕竟，法律不保护权利上的睡眠者，为权利而斗争也是每个公民的应尽义务。

　　【考点分析】

　　一、问题及原因

　　模拟试题：青岛大虾事件引发的讨论还余音未绝，哈尔滨又被爆出了“天价鱼”事件。请根据给定资料，概括说明这些“天价”事件背后隐藏哪些问题?

　　要求：分析全面，简明扼要，语言流畅，不超过150字。

　　【参考解析】

　　出现的问题：

　　1.商家：利益熏心，抬高价格，不诚信经营，与地痞等勾结。

　　2.导游：利益驱使引导高额消费，收取高额回扣。

　　3.政府：监管不力，执法不严，违法不究，多头监管导致无人监管，处罚力度不够。