2016-01-15 16:01:21 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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申论热点：坚持绿色发展，着力改善生态环境(2)
四是环境权益的卑微。公民环境权益法律地位的缺失，无法使得公民成为环境保护利益制衡重要的第三方，游离在外的环境权益反而成为企业与政府共同瓜分的资源。
一、 影响--危害性
模拟试题：结合给定材料，用不超过150字的篇幅，分析环境污染的危害性。要求：分析全面，思路清晰，语言流畅
【参考解析】
国家：阻碍了我国环境可持续发展的，进而不利于是我国经济发展。
社会：导致了企业长期在高能耗、高污染的低端粗放徘徊，导致了政府环境公信的日趋微弱。
群众：影响群众的生活和生产。
三、对策举措
模拟试题：结合给定资料，提出解决防治跪求治污事件再次发生的可行性建议。 要求：建议具体可行，分条作答，不超过300字。
【参考解析】
一、作为地方政府，要转变执政观念，打造有为政府。作为地方政府，要在经济发展和环境保护的两者间，坚决抛弃以牺牲环境为代价的经济增长方式，坚决不要以牺牲环境、牺牲群众身体健康换来的“带血的GDP”。
二、要逐步开放环境公益诉讼通道，创造条件发挥公民参与环境治理的作用。要严格企业排放标准，健全环境损害赔偿法规体系，加大环境损害的民诉赔偿成本，让企业承担赔光家底的违规风险。
三、要从根本上改变环境保护的“地位”，要让其成为政府及主要领导的“显绩”。要扩大环保在政绩考核中的比重，并建立相应的评价体系，增加地方治污的压力与动力，摆正发展与环保的关系，强化污染的源头治理，加大对环保基础设施的投入。
四、热点范文评析
坚持绿色发展，着力改善生态环境
——四论夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利
小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，注重的是解决人与自然和谐问题。“十三五”时期我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。
坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。
推进绿色发展，真抓实干才能见效。进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。无论是实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，还是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实施山水林田湖生态保护和修复工程，都是为了尽快遏止生态环境恶化的势头，筑牢绿色发展的底线。
保护与发展并不矛盾。随着对发展规律认识的不断深化，越来越多的人意识到，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。抓住绿色转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，不断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展与生态改善的双赢。
风物长宜放眼量。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念，守住生态文明红线，加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就一定能实现“生态环境质量总体改善”的发展目标，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来。
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