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申论热点：十八大报告热词分析(2)

2015-02-03 13:22:48 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图

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申论热点：十八大报告热词分析(2)

　　“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商”“加强同民主党派的政治协商。”“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”

　　【首次写入法制思维】

　　“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。”

　　【社会主义核心价值体系新概括】

　　明确提出“建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路”。“建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。”

　　“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”这是首次对社会主义核心价值观的内涵作出高度概括。

　　【社会建设新格局】

　　“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”在这里，把“法制保障”纳入了社会管理格局和体系中，并强调了加快形成基本公共服务体系、现代社会组织体制、社会管理机制提出了明确要求。

　　【关于民生建设】

　　“要推动实现更高质量的就业”，对解决就业问题提出了新要求。“要千方百计增加居民收入”，“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”;“规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入”。这些提法说明，我们党对收入分配制度改革的思路和措施更加清晰。

　　“要统筹推进城乡社会保障体系建设”。“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”“健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。”统筹推进城乡社会保障体系建设，健全全民医保体系，这是党的代表大会报告中首次提出。

　　【关于生态文明建设】

　　在大力推进生态文明建设方面的新提法更多，如“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”，“坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”，“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”等等。

　　【海洋强国目标】

　　“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国……高度关注海洋、太空、网络空间安全。”

　　【提出美丽中国】

　　努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　【三型政党：关于党的建设】

　　在全面提高党的建设科学化水平方面，提出“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制”，“扩大党内基层民主，增强党内生活原则性和透明度”。“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，更加科学有效地防治腐败。”

　　“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

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