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9省份承诺国庆期间景点不涨价盘点景点涨价的N种理由(2)

2014-09-28 09:07:20 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：人民网

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9省份承诺国庆期间景点不涨价盘点景点涨价的N种理由(2)

　　3 保护环境

　　“保护景区，控制客流”一直是多家景区对外表示调价的原因。

　　玉龙雪山景区9月16日发布调价公告，宣布门票价格将从每人次105元调整到130元，涨幅24%。对于“涨价”原因，景区管理方曾解释，提价可减轻玉龙雪山的环境压力，为玉龙雪山冰川、植被、生态环境提供保障。

　　来自云南大理的张先生也对新京报记者表示，近年来，来苍山旅游的人越来越多，景区垃圾也越来越多，当地的旅游形象被大大的破坏了。

　　今年7月1日，苏州园林正式实施新票价，拙政园旺季门票从70元/人涨到90元/人，淡季门票从50元/人涨到70元/人。对此，苏州拙政园管理处工作人员对新京报记者解释，苏州园林涨价是基于控制游客数量的考量。

　　据介绍，去年国庆长假期间，拙政园一小时就卖出10000张票。蜂拥而至的游客，造成游园秩序混乱，园林接待能力面临挑战。

　　类似的还有凤凰古城，从2002年到2012年，凤凰古城参观游客从57万人次增长到690万人次。古城管理方认为，几百万人在古城游览，仅产生的生活垃圾和城市污水就让人头疼。将整个凤凰古城纳入景区范围，可以更好地维护古城秩序，也能让游客享受到更优质的景区资源和服务。

　　4 景区升级

　　很多景区在景区升级或申遗成功之后，都大幅涨价。去年3月，婺源旅游通票由180元调整为210元。对此，婺源景区的工作人员告诉新京报记者，“涨价是因为婺源成为5A景区了”。

　　据《人民日报》报道，根据以往经验，申遗成功之后的景区门票涨价是不争的事实。2008年7月被列入世界文化遗产的福建土楼，门票价格上调幅度从40%至300%不等。包括苏州园林、承德避暑山庄、九寨沟、黄山、武当山在内的许多景点门票价格，也都是在成为“世遗”后大幅提高。

　　据公开报道，丹霞山景区仅用于申遗和创建5A景区就投入了1.5亿元。而丹霞山旅游投资经营有限公司一位负责人曾表示，景区每年需向银行偿还千万元以上的贷款本息。刘思敏分析，景区收费模式与“贷款修路，收费还贷”高速公路收费模式类似。而目前涨价的关键在于是否基于“成本+合理利润”的定价原则，而且这个原则的执行，必须以财务信息的透明、可核查为基础。

　　■ 分析

　　今年景区票价涨幅低于往年

　　与以往相比，今年涨价的5A景区数量算不算多?中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏对记者介绍，由于去年多家5A景区调价，受政策限制，今年调价的景区并不算多。

　　2007年，国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不低于3年。然而近年来，“三年不涨”却演化成了“三年必涨”。如2012年是发改委规定后的第二个“三年解禁”期，当年全国超过20个知名景区门票涨价，涨幅从20%到60%不等。

　　专家分析，由于今年能达到调价期限的景区不多，涨价的景区数量比例低于往年。

　　在近几年5A景区调价的风潮下，杭州市西湖风景区、北京奥林匹克公园、石家庄西柏坡等5A景区施行了免票的方式。今年，三峡大坝景区也宣布对国人免费。

　　那么免费的景区离我们还有多远?刘思敏建议，立法机构应尽快制定有关国家公园的法律法规，以期规范管理一批公益型景区，实行免票或者低票价;并由中央政府明确在条件成熟时实行国家公园制度的时间表与路线图。

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