最新公务员申论、面试备考系列（八）(2)

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　　3、明确将家庭作为基本福利对象。国家在“十二五”人口发展规划中，明确提出“建立和完善提高家庭发展能力的政策体系”。紧紧围绕惠民生，增强计划生育家庭发展能力上有作为，高度关注由于实行计生政策导致家庭结构小型化而引发的子女健康成长风险和人口老龄化问题，切实担负起因人口计生工作引发且与人口问题密切相关，却服务缺位领域的工作职责，把服务做实做细，提供家庭补贴和税收优惠等政策。

　　4、保障特殊群体利益，完善政策体系。完善计生家庭福利，奖励扶助政策体系，确保对计生特殊困难扶助力度，多渠道解决家庭发展中遇到的问题，尤其是失独家庭的政策保障。当前，失独家庭面对的物质、精神、养老等问题已成为一道考验决策者的民生的新考题。对于失独已经不仅仅是哪一项政策的问题，它已经成为一个社会问题，现在我们需要直面的是，应该在哪些方面，做些什么事情为这个不幸的群体减轻一点痛苦和负担。政府部门和整个社会要去关注了解这个特殊的群体，应承担起相关责任，给他们营造一个关爱的社会环境，人与人之间的爱心关怀才能让这个悲伤的群体走出阴霾，一点一点建立起生活的信心，重获阳光。同时，政府有责任让这个群体享受补偿，这是失独父母的权利，而非恩惠。对于失独老人，民政部门要从各个环节予以关注，包括优先进养老机构养老等，说到底，如何让失独老人安度余生，是一道新的民生考题，应及早提上日程。

　　5、加强人口计生队伍职业建设。一方面建设以社会管理和公共服务为特征，以服务家庭为中心，以服务机构工作人员为主体的职业化、专业化的人口计生服务队伍;另一方面，把人口计生服务机构建设成为家庭发展服务指导中心，使之成为育龄群众接受计生服务的首先单位，更是服务家庭发展的优质资源。

　　6、全面推进流动人口基本公共服务均等化，促进流动人口的社会融合。以流动人口“体面就业、体面生存”为目标，建立不同层次的外来人口的社会保障体系，改善其工作和生存环境，加快推进户籍制度改革，加速市民化进程，促进社会融合。牢固树立以人为本、公平正义的理念，按照“基本、平等、普遍、均衡”的要求，千方百计为流动人口做好事、办实事，并积极预防和化解社会矛盾。加快产业调整，通过产业政策，调控投资结构和规模，促进产业技术升级，提高企业的知识、技术密集程度;科学规划，通过产业布局和公共设施的合理设置，以市场的力量，使流动人口与城市的整体发展协调一致，尽量减少其对城市基础设施、道路交通、城市空间发展等方面的冲击，促进人口均衡发展。

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