未来如何养老？(2)

未来如何养老？(2)

　　[启示]

　　“登高”望远，站得高才能看得远，改革尤为如此，契合顶层设计的要义。养老改革贵在寻求“最大公约数”。“把最大公约数找出来，在改革开放上形成聚焦，做事就能事半而功倍。”在养老改革上“矛盾重重”，但什么是主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面与矛盾的次要方面，必须首先厘清，并遵循解决矛盾与问题的一般规律推进。养老金“双轨制”是改革的焦点，亦是难点，堪称主要矛盾与核心问题。有效而稳妥地解决好养老金“双轨制”，考验改革的决心，考验改革的睿智，考验改革的力量。

　　[举措]

　　老有所养作为国家确立的重要发展目标需要一整套制度体系来支撑与维系，必须进一步优化、健全普遍养老金制度，大力发展养老服务，同时还要维护并弘扬民族传统。只有在法制规范、政府主导的同时，努力调动社会各方力量，形成以家庭为基础的多方参与、共同分担的格局，才能真正实现老有所养的民生目标。

　　首先国家必须加大养老投入，大幅度提高老年人的退休待遇。农村也好，城市也好，必须让老年人得到基本的生活保障。其次，要不断地完善养老设施，一方面国家进行养老设施建设，另一方面动员社会各界参加养老助老工程建设，让更多的老年人共享改革发展成果。只有全社会联动，养老社会困局才能得到根本的解决。

　　具体来说，打通养老服务“最后一公里”，当务之急是各级政府特别是基层政府要提高认识，把提升养老服务作为基层工作的重要内容之一，像配建幼儿园、学校一样配建社区老年人服务设施，把建立日间照料场所等助老设施作为社区标准化评价的内容之一，鼓励和支持社区养老义工等服务组织发展。

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