公务员考试申论热点：创新社区治理 夯实基层根基

　　热点背景

　　社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。习近平总书记强调：“我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。”社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。完善社会治理体系，必须把城乡社区组织建设好，强化社区为民、便民、安民功能，做到居民有需求、社区有服务，让社区成为居民最放心、最安心的港湾。

　　公务员考试角度解读

　　[提出观点]

　　因此，只有创新社区治理体制机制，才能夯实基层社会治理根基。

　　[综合分析]

　　以基层党建为引领。社区治理得好不好，关键在基层党组织和广大党员。只有把基层党组织这个战斗堡垒建得更强，发挥社区党员、干部先锋模范作用，把社区工作做到位做到家，才能不断提升群众获得感、幸福感、安全感。为了加强社区党组织建设，我们发挥数字化改革的优势，打造“萧山·红领通”综合应用平台，构建“一屏览全区、一网治全域”的基层智慧治理格局。建立健全村社管理评价体系，设置106项具体指标，形成差异化百分制考评指标体系，评定结果同步在“萧山·红领通”平台呈现。同时，还制定了“头雁榜”“奔竞榜”，展示工作专班、区级部门、镇街和村社现代社区工作推进情况，分析成绩、优势以及存在的差距。

　　以便民服务为导向。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。主动回应群众需求，找到“社区需要什么、群众期盼什么、我能做什么”的结合点，推动公共服务优质共享，有利于打造硬配套提级、软实力升格的品质单元。借亚运会筹办的机遇，我们大力提升城乡风貌，实施未来社区和未来乡村建设三年行动计划。聚焦“一老一幼”，深化国家级智慧健康养老示范基地创建成果，全面推广“健康大脑+小病慢病不出村”。建设一批具有辨识度的农村文化礼堂、社区文化家园、新时代文明实践站，广泛开展新时代文明实践活动，不断提升公共文化服务水平。

　　以共建共享为抓手。社区是我家，建设靠大家。加强社区治理，既要发挥基层党组织的领导作用，也要发挥居民自治功能，把社区居民积极性、主动性调动起来，做到人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享。我们以“大网格”夯基垒台，以“网格”和“微网格”建设为载体，加强“微网格”队伍建设，优化志愿服务，鼓励群众参与基层治理，不断健全基层“村社—网格—微网格(楼道、楼栋)”治理体系。同时，以“大综合”统筹集成，加快推进一体化智能化公共数据平台建设，实现“一网统管”“一网通办”在城乡社区的综合集成，推动“大综合一体化”行政执法改革，持续提升群众满意度，让群众共享改革成果。

　　[参考对策]

　　城乡社区建设是一项系统工程，必须凝聚合力，认认真真抓、踏踏实实干。我们将持之以恒抓好社区治理，不断提高基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断提升城乡社区服务质量，更好满足人民群众多层次、差异化、个性化新需求，努力让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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