公务员考试申论范文：城市发展应坚持以人为本

　　随着城市建设的不断发展，城市面貌日新月异。然而人们生活质量的提高并没有跟上城市发展的步伐：许多城市发展“重地上轻地下”，逢雨必涝，“城市看海”;大量追逐梦想的年轻人成了“悲催族”，陷入都市“待不住”，家乡也“回不去”的“囧境”。城，所以盛民也;民，乃城之本也。因此，城市发展应坚持以人为本。

　　实现人的“生存环境的舒适化”，改善人居环境。长久以来，在我国的城市化过程中，只追求建设高楼大厦，却忽视了城市环境的建设，部分特大城市还出现了以交通拥堵、垃圾乱象、环境污染为特征的“大城市病”，导致城市居民生存环境的持续恶化。尤其是近几年，雾霾笼罩着京津冀地区，皇城脚下的民众却无法呼吸一口新鲜的空气，国际化都市上海也为城市垃圾而烦恼，甚至有人想要“逃离城市”，亚里士多德说，人们居住在城市是为了生活得更美好，而现在的城市建设似乎只是为了建设，而忽视了最关键的人。因此，城市发展要坚持以人为本，还城市干净的面貌，还人类宜居的环境。

　　实现人的“生活空间的优质化”，完善公共服务。小小报刊亭，传递的是书香，是文化，而现在却成为打击对象;城市流动人口，为城市奉献一生，却难以让自己的孩子在城市里上学，更难以享受城市发展带来的红利;“空白罚单”展现了人性化执法，却也不可避免地折射出我们公共服务的缺乏。习近平总书记曾经指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”要“保障人民群众对美好生活的向往和追求。”因此，城市发展要坚持以人为本，让人们真正享受到优质化的公共服务。

　　实现人的“精神领域的人文化”，增强归属感与幸福感。每个城市都有自己的文化积淀和人文精神，它是城市的灵魂和脉搏，更是激发市民归属感的源泉。城市的记忆也是城市生活者的记忆，更是构建城市独特人文风格的“基因”，因此，必须弘扬和创新城市文化，传承城市文化，留住人的记忆，才能使之具有更强大的人文力量。只有这样，市民才能有归属感、自豪感，城市发展才有内在的凝聚力。

　　城市是人类居住、生活的环境，城市化始终是要回到以人为本的层面上。在上海世博会上，一句话至今很多人记忆犹新，“城市，让或生活更美好”，虽然在城市化的进程之中面临着种种的问题，但只要尊重人民群众在城市发展中的主体地位，把民生幸福作为最高追求，让城市更加宜居、更聚人心，才最终实现人与城市的协调发展。

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