申论提出对策题首先要明确身份

申论提出对策题首先要明确身份

　　提出对策题是申论考试中常见的题型之一，整体考频并不算特别高，但却是各位考生认为难度较大的题型之一。每一个题型都有其想要考查的能力，考生需注意理解这个题型的目的，才能更好地进行作答。

　　提出对策题型所对应的能力就是考试大纲里的提出和解决问题的能力，也就是明确要求考生能够解决问题，本质上讲只需要能够解决问题即可，但申论作答原则是“材料为王”，换言之，解决问题的思路大致上依然还是可以从材料中窥得一二。因此，提出对策在进行作答时应仍将材料内容作为主要的答题方向。

　　【示例1】

　　假如你是一名农村文化工作者，请针对给定资料中农村基层文化存在的问题，就如何进一步提升基层文化的精准服务，提出对策和建议。

　　要求：措施具体，针对性强，条理清楚，篇幅 250 字左右。

　　崎岖的山路上，清一色的老人，步履蹒跚，他们正翻山越岭赶往相邻的村庄去听戏：那儿有“老杨剧团”在演出!这是春节期间 F 省某山区真实的一幕。“老杨剧团”是由农民老杨牵头自发组建的农民剧团。春节以来，这个剧团已接到 5 单生意：有本镇的，也有邻镇的，有私人祝寿的，也有村委会邀请的，演出形式涵盖采茶戏、歌舞、器乐表演等多个门类。尽管只是利用农闲季节、晚上和节假日时间演出，但在当地拥有不少“粉丝”。从组团到今天，“老杨剧团”的演员人数从 4 人发展到了 20 多人，甚至还有 20多岁的“新鲜血液”加盟，“老乡们说我们自己编排的戏有乡土味，比县里剧团的演出都好看。”老杨脸上满满都是自豪。

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　　例题分析：

　　通过审题分析得出，这道题的任务是针对“给定资料中农村基层文化存在的问题”，提出相应的对策和建议，作答思路非常清晰，就是先总结材料中表现的农村基层文化存在的问题，再根据问题提出相应提升基层文化精准服务的对策和建议，也就是能够先发现问题，再提出对策。

　　当然，材料中自然不会只有“问题”这一个相关信息，问题只是需要我们去解决的对象，与其相关的原因、成功经验等相关信息，只要对我们作答有帮助，就均需在阅读材料的过程中发现并进行相应分析得出答案要点。

　　如这段材料中出现的案例中的“老杨剧团”，根据句尾所述“老乡们说我们自己编排的戏有乡土味，比县里剧团的演出都好看”就能看出这是一个基层文化服务方面的成功经验，那么它就是我们此道题的答案要点之一。需要注意的是它可能并非材料中某一具体问题的解决对策，但很符合题干给出的任务，那么就一定要写在我们的答案中。

　　由于题干明确说是“基层文化服务”方面的建议，所以在确定要点后，还需进一步对材料中具体做法进行一定表述上的完善，如这段材料中的“老杨剧团”的做法就可以基于“相关工作者”的角度总结为“鼓励和扶持基层群众自办文艺队伍”，换言之，提出对策的部分答案要点虽然在材料中，但仍需考生能够通过分析思考，运用综合概括等方法，将其用准确的语言进行表述，这也是提出对策题型的难点之一。

　　【示例2】

　　根据资料 1、2，请你就公民应如何增强安全意识，提高安全防范能力提出建议。

　　要求：

　　(1)内容全面，措施得当，针对性强;

　　(2)语言简洁，条理清楚;

　　(3)不超过 300 字。

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　　时下，养生热的兴起反映出群众日益增长的健康“刚性需求”，于是宣称包治百病的保健品占满货架，电视上、网络上，各路打着中医旗号的“养生大师”也备受追捧。然而，由于老百姓医学素养不足，不法分子利欲熏心，钻监管空子，甚至置道德乃至法律底线于不顾，编造虚假“养生论”、兜售各类所谓保健品，使一些缺乏判断力的消费者误入圈套。

　　例题分析：

　　除了常规问法，提出对策题型还有一种问法需要大家警惕，也就是明确了“谁去做”的情况，就需要大家要有角色意识，能够基于身份的基本情况，给出符合身份的解决问题的方法，一般若无明确说明，均以政府作为解决问题的身份，也就意味着答案并没有太大限制。

　　如这道题就是要求考生能从“公民”的角度谈谈，作为公民应该如何做，材料中谈到老百姓被不法分子欺骗，就不能利用常规的较强监管等手段作为答案，因为公民并不具备这个能力，那就需要我们思考公民应如何做。结合材料中谈到“由于老百姓医学素养不足”等信息，就可以得到答案“提升医学素养。理性养生，多了解医学知识，提高判断能力，不轻信保健广告。”

　　总而言之，当一道题明确了身份，就一定要注意身份的权限，切记不要写超出该身份能力范围外的做法，避免写出无效答案。

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