2022-12-20 17:37:59 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:华图教育
国考申论备考:储备万能对策,保障规范作答
众所周知,在公务员考试申论这一科目中有一种题型被称之为“对策类题”。对策即解决问题的方法,对策类题即为解决材料中的问题所提出的有针对性、可行性的措施和办法。在以往的考试中对策类题因查考概率叫相对较小,并不受广大考生们的重视。然随着国考大纲对于对策类题要求的更改,现对策类题呈现出“热门”趋势。由此,针对这一趋势整理出关于对策类题的相关对策,以供广大考生在考场上保障对策类题的文笔流畅,语句顺畅,措辞规范。
(1)制度建设
制度可分为正式制度与非正式制度。正式制度包含三个层次:一是指微观的、静态的法律法规、单位文件、规定等;二是指中观的、动态的机制;三是指宏观的体制。非正式制度指风俗习惯、价值观、文化、信仰等。
常见问题:
①制度缺乏,无章可循无法可依。②制度与现实脱节,不切合实际。③制度与文化脱节,急于求成。④制度种类繁多、缺乏系统关联。⑤制度与执行脱节,执行不力。
相应对策:
①因地制宜,及时制定和完善相关制度,形成长效机制,制定规章制度; 完善法律法规,推进体制改革,制定问责机制,实施联动机制。②广泛深入的调查研究,密切联系群众;③权衡利弊、平衡诉求、用好舆论工具;④明确职责划分,理顺权力关系,构建倒逼机制,精简制度,形成合力。⑤完善操作细节,强化责任机制,加大宣传教育。
(2)思想观念
思想观念包括理念、理想、价值观、意识、知识、常识等。
常见问题及措施:
缺乏思想道德意识;意识不牢固;受错误价值观诱导;监督执法力度不足,方法不当带来反感。
相应对策:
①加强宣传引导,转变发展观念,形成正确意识;②加强思想重视,加强作风建设,倡导良好家风;③提高自律意识,培育良好风气,树立模仿榜样;④营造社会氛围,引领舆论导向,传递价值观念。
(3)人才队伍
人才队伍是人的集合,要健全人才队伍需要完善编制、提高薪资待遇水平等。
常见问题:①人才欠缺;②职位无法满足个人要求;③职业水平欠缺,道德素养缺失。
相应对策:①加强人才教育,提高对人才的重视程度,提高人才输出的质量和数量,合理引导人才流动。②提高薪资,加强保障,增加福利,合理晋升。③加强行业知识培训、提高职业素养,加强思想道德教育,提高自身竞争力、吸引力。
(4)财物保障
财指财政资金投入,当前财政资金投入主要有三种来源:一是政府的财政投入、预算决算;二是银行贷款、金融政策;三是民间资本。
物指基础设施,包括硬件基础设施和软件基础设施。
常见问题:①缺乏相应的资金投入;②无基础设施建设;③资金被挪用;④基础设施建设不完善或被占用。
相应对策:①政府做出预算投入资金,优惠政策倾斜,税收政策调整;②增强资金流转,提高使用率,合理引导社会资本投资,多方筹措资金,鼓励人民自筹;③完善建设,硬件设施建设,软件设施建设,沟通协调,加强管理把控,监管措施到位;④财务公开,细化资金使用,管理透明,问责处罚,加强监督。
(5)科学技术
此处的科学技术是指现代化的科技方式和信息化技术。
常见问题:①缺乏科技;②科技落后;③滥用科技;④科技方法使用不当。
相应对策:①引入科技、加强学习、鼓励原创;②学习先进科技,实现科技管理与生产;引入先进设备与科技人才;③制定并完善规则与监督机制;规范行为,打击非法牟利;④学习先进科技手段,正确引导使用。
(6)监督管理
监督管理通常简称为“监管”。监管又可分为内部监管和外部监管。
常见问题:①缺乏监督机制;②职责不清、推诿扯皮、包庇纵容;③社会监督渠道不畅、手段单一;④群众参与不积极、能力有限。
相应对策:①建立完善群众监督渠道,发动媒体共同协助监督,公职机关、公职人员自觉接受监督;②加强宣传教育,提升民众参与意识和监督能力;③开展专项整治,强化监督管理,加大打击力度;④加大惩处力度,树立正面典型,加强技术指导;⑤设置专门机构,完善基础设施,提高准入门槛;⑥拓宽投诉渠道,优化空间布局,注重技能培训;⑦创新发展思路,促进产业升级,调整产业布局;⑧健全社会保障,加快国际合作,引进社会资本;⑨政府购买服务,开展评选评比,开拓试点服务;⑩完善配套服务,形成完善体系,健全退出机制。
(7)公议公开
公议:以公众利益为标准,议论、表达各方观点,评议国家政事,听取意见。如听证会等。
公开:是指政府信息公开,行政机关行政事务公开,强调的是行政机关要公开其执法依据、执法程序和执法结果。
常见问题:①缺乏民主参与;②闭门造车;③暗箱操作;④形式主义;⑤面子工程。
相应对策:①民主参与:完善参与途径、广开言路、广泛参与;②阳光政府:重大决策听证制、重要事项公示制、重点工作通报制、政务信息查询制,做到结果公开、标准公开、程序公开。
(8)调查研究
通过调查的方式系统客观地收集信息,获得原始数据,进行研究分析,为未来发展指明方向,为未来决策做准备的一种工作方法。
常见问题:信息失真;分析失误
相应对策:样本选取有效,采集方法科学;人员专业,分析科学。
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