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2023年吉林省公务员考试申论:德礼法.构建农村新秩序-四平华图

2022-12-14 17:04:08 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:未知

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2023年吉林省公务员考试申论:德礼法.构建农村新秩序-四平华图

  德礼法,构建农村新秩序

  改革开放 30 多年,我国基层治理已经步入制度化、法治 化轨道,但农村仍然是法治建设的薄弱环节。 依法治村本应 是必由之路,但其中却又掺杂着各种风俗、伦理与人情。 法律 体系已经形成,但有时“上气” 不接“ 下气”,执行跟不上制 度,给权力留下了任性空间。

  在农村治理中,群众诉求多是家长里短、多元多变,无视 规则去“摆平” “搞定”,图一时方便而埋下发展隐患,看似高 效的背后却是资源浪费和矛盾积压。 因此,只有以法治为原 则,结合道德、礼法,才能真正化解农村矛盾、消解农村冲突、 构建农村新秩序。

  注重“德治” 引领作用,提升农村新秩序的“软实力”。 “德治”是基层管理的基础,既满足民情民意,同时将乡村纠 纷大事化小、小事化了,照顾到村民的人情需要,也符合乡民 的基本利益。 中国人情社会向来推崇“以和为贵 ” 的传统道 德和处世原则,中国传统“礼乐文化 ” 的血脉中代代传递着 “仁义礼智信 ”的传统文化精髓。 在处理乡村纠纷时,以传统 文化为精髓,构建社会主义核心价值体系,协调矛盾该说情的 说情,该说理的说理。 正如圣人孟子所云:“以力服人者,非心 服也,力不赡也;以德服人者,中心悦而诚服也。”以理服人、以 情动人,这样才能真正达到司法促进社会的和谐。

  注重“礼法”基础作用,提升农村新秩序的“内生力”。 千 百年来,乡土村社在法律框架之内,根据本村的实际情况和相 应的人情礼法,建立符合全村村民共同利益的行为准则,是获 得多数村民的认同的村规民约,也对村民纠纷具有一定约束 作用。 村规民约是德与法之间的中间环节,对无法用基本道 德化解的村民纠纷,以及尚不需要诉诸法庭的纠纷起到一定 润滑作用。 因此,注重“礼法” 培育,一定程度上可以催生农 村新秩序。

  然而,基层法治并非只要温度,更要法治与威严。 随着城 镇化推进,征地、流转、拆迁、分红、环保等问题凸显,基层社会 的利益矛盾、经济纠纷不断涌现。 道德、礼法虽然可以创造淳 厚民风,却不能协调复杂的利益分配;道德可以使君子更加彬 彬有礼,却无法制止小人兴风作浪。 如果没有法律强有力的 支撑,善良者将三缄其口 ,丧尽天良者会变本加厉。 道德可以 揭示病痛,而无法继续疗救;道德可以明辨善恶,而无法制裁 恶行。 因此,化解矛盾纠纷的最有效方式,无疑是法治。

  在城镇化加速推进过程中,农村一方面社会矛盾多发高 发,另一方面又面临着法治力量不足、村民法治意识淡薄的困 境。 实践证明,只有理顺德、礼、法的关系,以法治为原则,结 合道德、礼法的教化,才能真正构建农村新秩序。

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