2022-11-02 16:05:21 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图
公务员考试申论备考热点:实现“老有所依,老有所养”
【热点背景】
目前,中国史上最大退休潮悄悄来临,从今年开始,每年有2000多万人将会退休,15年内退出大约3亿人,与此同时,中国的老年群体也越来越多,人口结构正在发生重大变化。按新标准来说,65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。去年我国65岁及以上的人口占比达到了14.2%,已经进入到深度老龄化社会。
公考角度分析
1、老龄化社会引发的社会问题:
第一,劳动力减少,低端产业面临转型升级问题。人口老龄化意味着参与社会劳动的人逐渐减少,企业在市场上可招聘的员工变少。
第二,企业竞争加剧,内卷化成为常态。员工996习以为常,甚至部分企业已经是“9-11-6”,即工作时间为早上9点至晚上11点,一周工作6天,这么长的工作时间简直是反人性的。当然,在工资方面肯定比早9晚6高。
第三,养老问题,看病难、看病贵的问题。人口高龄化的加剧,有可能使未来老年人口中患病、失能和失智老人的占比大幅上升,既会加重企业和政府在基本医疗保险方面的经济负担,又会增加老人在医疗和照料方面的支出,从而要求增加更多的个人基本养老金及各种补充养老金收入。看病难、看病贵这个问题,难以解决。
2、如何做到老有所养老有所依:
(1)落实优惠政策,完善顶层设计。
2020年9月,《养老机构管理办法》出台,对养老机构服务活动进行规范,明确生活照料、康复护理等养老机构服务活动的内容,同时对养老机构内部运营管理提出要求。
2021年3月,《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,制定人口长期发展战略,优化生育政策,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,促进人口长期均衡发展。
2021年5月,民政部、发改委印发《“十四五”民政事业发展规划》,逐步建立养老服务分类发展、分类管理机制,完善兜底性养老服务,健全城乡特困老年人供养服务制度。
(2)落实政企推进,优化养老服务。
①实施“智慧养老”,是利用信息化手段、互联网和物联网技术,研发面向居家老人、社区的物联网系统与信息平台,并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。智慧养老能够帮助养老机构、社区大幅提升管理效率,并使得居家养老、社区养老成为可能。
②个人养老金的缴费将全部归集到个人账户、完全积累。参加人达到领取基本养老金年龄等条件后,可以自己决定按月、分次或者一次性领取个人养老金,转入社会保障卡银行账户后自由支配使用。参加人可用个人养老金购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等金融产品,并承担相应的风险。
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