23年公务员考试备考资料：中国古代人才选拔制度

23年公务员考试备考资料：中国古代人才选拔制度

　　人才在任何朝代都是稀缺品，那么古人是如何选人用人的呢?接下来大家可以看着人教版给出的朝代歌，来了解一下我国古代的选人用人制度。

　　三皇五帝始，尧舜禹相传。

　　夏商与西周，东周分两段。

　　春秋和战国，一统秦两汉。

　　三分魏蜀吴，二晋前后延。

　　南北朝并立，隋唐五代传。

　　宋元明清后，皇朝至此完。

　　一、先秦时期：世卿世禄制

　　世禄世卿就是最高统治者按血缘关系的远近，分封自己的亲属;中央和地方的各级权力，分别掌握在大大小小的贵族手中。而且世代相传，不能随意任免。这种世禄世卿制度，是与当时的宗法制和分封制互为一体的，其主要特征是嫡长子继承王位，余子分封，逐级逐层类推下去，形成一个金字塔式的权力结构体系。

　　学术界普遍认为，西周建立以后周武王与其子周成王大封诸侯，将亲属、功臣、先代君王后裔封为诸侯，西周时的爵位为公、侯、伯、子、男五等。这些被封爵位封国的人官职与爵位是可以传给自己的子孙。当然只有嫡长子可以继承。

　　到了春秋时期世卿世禄开始瓦解，到了战国时期魏国李悝变法到了秦国商鞅变法废除世卿世禄制建立颁布按军功赏赐的二十等爵制度(军功制)。秦国统一天下后世卿世禄制度彻底灭亡。

　　二、秦朝：军功爵制

　　由于世卿世禄制并不能够充分的调动起普通老百姓的积极性，因此，随着时代的发展，到战国时期的商鞅变法，开始按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。秦是推行军功爵制最彻底的国家，对当时和后世的影响也最大。

　　秦的军功爵制主要包括两项内容：其一，"有军功者，各以率受上爵"。这就是说凡立有军功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄。军功是接受爵禄赏赐的最必要条件。其二，"宗室非有军功论，不得为属籍"。这是取消宗室贵族所享有的世袭特权，他们不能再像过去那样仅凭血缘关系，即"属籍"，就可以获得高官厚禄和爵位封邑。

　　这项规定，造成了战国时"宰相必起于州部，猛将必发于卒伍"的时代特点。军功爵制在新的历史条件下，显示了勃勃生机。

　　三、两汉：察举制和征辟制

　　军功爵制，在战时能够激发老百姓的积极性，但却并不能够适用于和平年代，因此在大一统的两汉又出现了新的选人用人制度，察举制。

　　察举是一种由下而上推选人才为官的制度，是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。

　　征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式，是皇帝选拔某些有名望的品学兼优的人士到朝廷充任要职。辟，是中央官署的.高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。

　　四、魏晋南北朝：九品中正制

　　察举制和征辟制虽然能够选拔出民间优秀的人才到中央任职，达到知人善用的局面，但久而久之，却会形成朝政被地方官吏把持，皇权被架空的局面，为解决这一问题，九品中正制随即诞生。

　　九品中正制，指由各州郡分别推选大中正一人，所推举大中正必为在中央任职官员且德名俱高者。大中正再产生小中正。中正就是品评人才的官职名称。大、小中正产生后，由中央分发一种人才调查表，在该表中将人才分为九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。出现了“上品无寒门，下品无士族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度。因此当士族没落以后，九品中正制也被彻底废除了。

　　五、隋唐至清末：科举制

　　创始于隋朝，确立于唐朝，完备于宋朝，兴盛于明、清两朝，废除于清朝末年，持续了1300多年。

　　隋炀帝时始建进士科，科举制度正式形成，唐太宗在进士科的基础上又加入明经科，武则天加入武举和殿试，宋代为增加考试的公平性，采用糊名法和誊录法。

　　明清时期的科举制度，实行八股取士。八股文主要测试的内容是经义，《诗》《书》《礼》《易》《春秋》，五经里选择一定的题目来进行写作。题目和写作的方式都是有一定格式的。八股文中有四个段落，每个段落都要有排比句，有排比的段落，叫四比，后来又叫八股。

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