2022-07-12 15:35:24 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图
公务员考试申论热点:推动科技创新 打造科技强国
热点背景
党的十九届五中全会提出:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。大会明确了科技创新在第二个百年奋斗目标中的战略地位,指明了科技创新的战略方向,提出了“揭榜挂帅”制、新型举国体制等重大政策机制,并要求大力弘扬科学家精神(爱国精神、创新精神、求实精神、奉献精神、协同精神,育人精神)。
公务员考试角度解读
[重要意义]
1.科技创新是推动经济转型的需要。人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等现代科技运用于产业经济,不仅提升了产业生产效率,更是大大提高了产业发展效能。富含高新技术的现代产业含金量高、竞争力强,是我国经济高质量发展的必然方向。
2.科技创新是促进社会发展的需要。改革开放以来,我国社会生活方方面面都在发生改变,尤其是现代科学技术的广泛运用,高铁、网购、支付宝、共享单车新四大发明,让社会越来越便捷化、智能化,社会运行机制和人际关系等深层次也发生着颠覆性的变革。
3.科技创新是提升综合国力的需要。科学技术是第一生产力。当今综合国力的竞争,关键是科技的竞争,科技创新关系到国民经济、军事战力,具有先导性、全局性的战略作用,增强科技创新能力关系到国际竞争格局的塑造。
[战略举措]
1.创新管理体制。引入市场力量,打破科研行政体制,推广“科研+产业+资本+教育”四位一体发展模式,坚持科研产业化,激发创新能力,力争使成果转化和产业化有大发展。
2.加强人才建设。创新人才管理观念,从引、用、育、留四个维度下功夫,建立人才竞争上岗、择优录取的选拔机制,理论与实践相结合的人才培养模式,物质奖励与精神奖励相配套的激励制度,营造尊重人才、爱惜人才的社会氛围。
3.保障经费投入。在国民财政预算中持续提升科研经费占比;引入社会资本,建立行业科研投资基金,支持引导企业加大科研投入,尤其是对新模式、新技术、新产品的支持力度;发挥金融工具作用,创新性运用“投贷联动”模式,破解科研的融资难题。
4.加强自主研发。加大高精尖核心技术的自主研发,整合并合理配置科技资源,通过政策、资源倾斜,持续加大对原创性、基础性科研项目的投入;推广“揭榜挂帅”制,悬赏有科技实力的社会机构参与科研攻关,推行新型举国体制,集中力量办大事。
5.推动成果转化。搭建产学研一体系的机制,以政府为主导,科研、高校、企业、金融等多方参与,搭建技术转移专业机构和专业队伍,建立财政助推与市场牵引相结合的激励机制,走专业化、市场化的转化道路。
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