看吉报·聚焦吉林省第十二次党代会丨吉林省第十二次党代会报告热词点读

　　“两屏两廊”

　　即：我省东部建设森林生态安全屏障，以长白山为核心，联动东北虎豹、吉林天佛指山等各类自然保护地，强化水源涵养、生物多样性维护等功能;西部建设防风固沙生态安全屏障，以向海、莫莫格、大布苏等草原湿地为主体，提高防风固沙、水土保持等作用。北部建设松花江水系生态廊道，以头道松花江、二道松花江、辉发河、牡丹江、拉林河、饮马河、嫩江为主体;南部建设辽河水系生态廊道，以东辽河、西辽河、招苏台河为主体。

　　万里绿水长廊

　　为推进美丽吉林建设，以江河湖库为纽带，以水域岸线为载体，以保护水资源、强化水安全、改善水环境、守护水岸线、修复水生态、弘扬水文化、做强水经济为主要任务的重大生态强省项目。2021年6月，省级总河长会议审议通过《吉林万里绿水长廊建设规划(2021-2035年)》，提出到2035年，全省拟建设绿水长廊1.35万公里。项目建成后全省河湖水系将实现由净到清、再到美的跃升，成为润泽吉林大地的花园水脉、历史文脉、振兴命脉。

　　“六应六尽”

　　我省在2022年这一轮疫情防控中，把“四应四尽”(应检尽检、应管尽管、应隔尽隔、应治尽治)的疫情防控要求，又增加拓展“六应六尽”，即应查尽查、应转尽转、应防尽防、应消尽消、应供尽供、应沉尽沉。这一做法切实增强了疫情防控科学性、精准性、有效性，确保疫情防控取得扎实成效。

　　奥迪一汽新能源汽车项目

　　该项目由德国奥迪汽车公司与中国一汽集团共同出资，是奥迪在中国建设的首个专门生产纯电动车型的生产基地。项目总投资358亿元，于2022年2月正式启动，计划2024年12月竣工，将形成2000亿元产值的新能源汽车产业集群。

　　吉化一百二十万吨乙烯转型升级项目

　　该项目是“十四五”以来国家批准的首个大型石化项目，也是中国石油第一个全部使用绿电的化工项目。2022年2月，项目全面启动建设。项目总投资近340亿元，将新建120万吨/年乙烯、60万吨/年ABS等21套炼油化工装置。建成投产后，乙烯产能和化工规模将达到国内领先水平，实现再造一个半新吉化的历史性目标。

　　中车松原新能源产业基地项目

　　该项目是由中国中车集团投资建设的全产业链大规模风电装备产业基地。项目总投资450亿元，风光发电总装机规模为500万千瓦，于2022年2月全面启动实施。建成后，将形成集风电整机、叶片、发电机、储能设备为一体的风电装备制造产业链，年产值达到400亿元。

　　“一主六双”高质量发展战略

　　2021年7月，中共吉林省委十一届九次全会审议通过了《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》，将“一主六双”产业空间布局上升为“一主六双”高质量发展战略。即：突出发挥长春辐射主导的“一主”作用、构筑环长春四辽吉松工业走廊和长辽梅通白延医药健康产业走廊“双廊”、构建大图们江开发开放经济带和中西部粮食安全产业带“双带”、做精长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线和长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线“双线”、畅通白松长通至辽宁(丹东港、营口港、大连港)大通道和长吉珲大通道“人字形”“双通道”、打造长春国家级创新创业基地和西部国家级清洁能源基地“双基地”、推动长春吉林一体化协同发展和长春四平一体化协同发展“双协同”。

　　近年来，全省上下勠力同心，全面推进“一主六双”高质量发展战略，重构战略布局，重塑发展优势，筑牢振兴基础。“一主”方面，长春市充分发挥都市圈龙头牵引和辐射带动作用，与各市(州)签署合作框架协议，推动长春市5个国家级开发区与各地形成19组对接合作关系，互派干部挂职交流，联合开展招商引资活动，谋划合作项目210个，总投资3738亿元。“旗E春城、旗动吉林”等一批重大项目启动实施，长春国家农业技术高新区正式获批。2021年长春市地区生产总值同比增长6.2%，固定资产投资同比增长11.6%,财政收入同比增长40.1%，增速居全国前列，展现出强劲的发展带动能力。“双廊”方面，工业走廊全产业链水平进一步提升，红旗丝尔科跑车、比亚迪动力电池、玲珑轮胎等一大批重大工业项目先后落位建设，去年全省工业投资恢复速度居全国第1位。医药健康产业走廊“十四五”期间专项资金投入额度占全省70%左右，计划投资重大产业化项目76个、总投资400.6亿元，目前已全部开工建设。“双带”方面，大图们江开发开放经济带明确了四大战略定位，长春临空经济示范区正式揭牌，长春空港药品进口口岸、珲春陆上边境口岸型国家物流枢纽获批，2021年全省进出口总额增长17.3%，实际利用外资增长16.7%。中西部粮食安全产业带稳步推进，深入实施粮食产能提升、黑土地保护等重大工程，去年粮食实现大丰收，全省粮食产量达到807.84亿斤，总量居全国第5位、单产第4位、调出量第3位、增量第2位、在十大产粮大省增量排第1位。“双线”方面，大力发展冰雪旅游、乡村旅游、避暑休闲游，建成54个滑雪场、279条雪道，日最大承载量10万人次，滑雪接待规模全国最大，冰雪产品关注度、销售额居全国冰雪市场榜首。去年接待游客和旅游收入分别增长37.6%、29.5%。“双通道”方面，沈白高铁全线开工，白敦高铁建成运营，长白山风景区接入全国高铁网，建设8条高速公路730公里，长白山机场扩建工程落成，珲春至扎鲁比诺港既有公路、珲马铁路改造加快推进，“滨海2号”国际交通走廊不断强化。“双基地”方面，长春国家级创新创业基地加快构建全链条创新体系，5个国家级“双创”示范基地提速建设，2021年长春市获得国家专利数量同比增长45%，中国(长春)知识产权保护中心正式运行，长春国家自主创新示范区获批。西部国家级清洁能源基地在建新能源项目总投资超过405亿元，白城市、松原市两个绿电园区招商引资力度不断加大，“长春-松原-白城”氢能走廊加快建设，2021年全省风电、光伏发电装机突破1000万千瓦。“双协同”方面，长吉一体化、长平一体化列入国家《东北全面振兴“十四五”实施方案》，建立了一体化协调机制，国家城乡融合发展试验区长吉接合片区建设正式启动，长吉两地合作推动项目117个，预计总投资763亿元，吉林龙池轿车零部件等12个对接合作项目开工建设，长吉一体化协同发展50多项年度任务基本完成。长平两地已确定项目98个，预计总投资290亿元，32个重大合作项目成功落地，汽车产业园等联合共建项目开工建设。

　　“五化”闭环工作法

　　即：任务清单化，形成清晰的责任链条和工作闭环;工作图表化，做到照图操作、依图推进、挂图作战、按图督办;操作手册化，制作各类工作手册，发挥“工具书”作用;标准模板化，推进各项工作规范化开展、流程化操作;专班机制化，实行重大工程、重点项目、重要工作专班推进机制。这是我省加强和改进部门工作、推动重大决策部署和重要工作落实、提高工作效率的重要机制。

　　府院联动

　　指在宪法法律赋予的职权范围内，畅通行政机关与人民法院、人民检察院沟通渠道，加强行政执法与司法工作协调，联动推进依法行政、公正司法各项工作，提升法治吉林建设水平，为推进治理体系和治理能力现代化、实现吉林全面振兴全方位振兴提供有力的法治保障。2020年3月12日，省政府与省法院召开府院联动第一次联席会议，标志着省级层面的府院联动机制全面启动。2021年5月6日，省政府与省法院、省检察院召开府院联动第一次联席会议，省检察院参与加入，府院联动扩展为“一府两院”格局。

　　“六个回归”

　　即：排产回归、产能回归、配套回归、结算回归、人才回归、创新回归。这是我省增强产业链供应链韧性、促进产业集群集聚、构建现代产业体系的重要举措。工作内涵已经从开始对汽车产业发展的要求，扩展到对各行业领域发展的要求。

　　西部“陆上风光三峡”

　　充分发挥吉林西部地区丰富的风、光资源和充裕的土地优势，打造省内消纳、新能源外送、氢储能等三个千万千瓦级新能源基地。工程总投资约3000亿元，于2021年10月全面启动建设。到2025年，新能源装机将达到3000万千瓦，超过三峡电站装机规模。

　　“两河一湖”治理

　　即：辽河、饮马河、查干湖治理。2019年10月，省生态保护工作领导小组第三次会议上提出“两河一湖”治理，这是我省贯彻落实习近平生态文明思想，打好碧水保卫战的重要举措。截至2021年末，东辽河地表水国考断面全部达到四类及以上，饮马河地表水国考断面全面消除劣五类，查干湖水环境质量持续改善。

　　“五个合作”

　　即：全方位对口合作、多层次战略合作、紧密型专业合作、前瞻性共建合作、开放性国际合作。“五个合作”是我省推动大开放、大开发、大合作，构建新时代吉林全面开放合作新格局的重要抓手。2021年，聚焦全方位对口合作，与浙江签署了深化对口合作框架协议“2.0版”，在16个重点领域集中实施了380个重大合作项目，互派34名干部挂职交流，增聘13位专家为吉浙高端智库成员;加强多层次战略合作，吉林省党政代表团先后赴广东、深圳、上海、江苏、天津等地考察学习，与北京、广东、陕西等11个省(区、市)签署了“1+N+X”战略合作框架协议，合同引资额4635.64亿元，引资到位额1511.64亿元;推动紧密型专业合作，召开中国工程院、吉林省人民政府院省合作委员会第一次会议，举办“中国工程院吉林院士行暨2021年吉林高质量发展论坛”，制定《中科院与吉林省“十四五”科技合作促进区域创新发展规划》，中科院33家研究所与我省企业签署科技合作项目175项、储备科技成果1254项，直接带动我省企业增收105.6亿元;深化前瞻性共建合作，与20多个国家部委和央企签署了部省合作共建协议，建立了合作磋商机制，举办央企助力吉林振兴发展系列活动，合同引资额达2321.31亿元，创国务院国资委与各省(区、市)合作之最;扩大开放性国际合作，举办第十三届中国-东北亚博览会、第二届东北亚地方合作圆桌会议、第六届全球吉商大会、中德汽车大会、跨国公司吉林行等重大活动，签约项目117个，全省招商引资到位资金增长31.3%。

　　“五个必由之路”

　　2022年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团的审议时提出：坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个必由之路”进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是习近平新时代中国特色社会主义思想的又一次丰富和发展，为我们奋进新征程、建功新时代指明了方向。

　　“五个战略性有利条件”

　　2022年3月6日，习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时，明确提出“我国发展仍具有诸多战略性的有利条件”的重要论断，即：有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。“五个战略性有利条件”是习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻洞察时代发展大势、准确把握历史发展趋势，对新时代新征程上我国面临的战略机遇和显著优势作出的精辟概括，为全党和全国人民更好地奋进新征程、建功新时代注入了强大信心和力量。

　　“五大安全”

　　即：国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。2018年9月，习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”。我省按照习近平总书记要求，对“五大安全”逐一成立省委书记、省长任双组长的领导小组，一项一项推动工作落实。

　　东部“山水蓄能三峡”

　　指打造吉林省千万千瓦抽水蓄能基地项目。主要包括白山抽水蓄能电站、敦化抽水蓄能电站、蛟河抽水蓄能电站和纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》7个站点，总投资约650亿元。到2030年，我省抽水蓄能电站装机规模将达到1210万千瓦。

　　“761”工程

　　2020年4月，省政府印发《吉林省新基建“761”工程实施方案》，要求加快推进5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”建设;全面提升智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”水平;着力补强社会事业“1短板”。“761”工程于2020年开始实施，“十四五”期间完成，计划实施项目2188个，总投资10962亿元。

　　高端人才收入倍增计划

　　为吸引和集聚更多人才服务新时代吉林全面振兴全方位振兴，对我省工程技术、经济金融、教育医疗、人文社科、文化艺术等领域作出突出贡献的高层次专业技术人才、高技能人才和企业经营管理人才等高端人才，进行收入激励。到“十四五”期末，实现其收入增长一倍。

　　“长春人才创新港”

　　为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦创新型省份建设，打造全国重要人才中心和创新高地，充分发挥长春市及长春现代化都市圈科教资源、产业基础、区位条件等优势，突出长春国家自主创新示范区引领作用，深化人才政策改革，提升服务水平，形成更具竞争力的环境，建设吸引集聚人才的平台。

　　“四史”宣传教育

　　“四史”即党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。在中国共产党成立100周年之际，中共中央办公厅印发《关于在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育的通知》，对开展“四史”宣传教育作出部署，引导广大人民群众深刻认识党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟党始终不渝为人民的初心宗旨，学习党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，传承党在长期奋斗中铸就的伟大精神。

　　“三地三摇篮”

　　“三地”，即：东北抗日联军创建地、东北解放战争发起地、抗美援朝后援地;“三摇篮”，即：新中国汽车工业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、中国人民航空事业的摇篮。

　　新时代吉林党支部标准体系(BTX)

　　这是我省大力推进基层党支部标准化规范化信息化“三位一体”建设的一项重大创新实践。BTX是标准、特色和先进三个词汉语拼音的首字母，B代表标准，是指中央明确的各个领城党支部的基本标准和统一规定;T代表特色，是指机关、农村、社区、国企、非公、社会组织、高校、中小学校、医院、线上党支部等10个领域基层党支部建设的分类要求和特色做法;X代表先进，是指基层创造的先进经验和典型做法。

　　两新党建“两个覆盖”

　　两新党建，即：新经济组织和新社会组织党建。“两个覆盖”，即：党的组织覆盖和工作覆盖。组织覆盖，主要是有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织;暂不具备单独组建条件的，要组建区域性党组织或行业性党组织。工作覆盖，主要是对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。

　　原文链接：https://www.cailianxinwen.com/app/news/shareNewsDetail?newsid=332158

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