2022-06-13 16:35:29 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：柳河华图
【2022遴选议论文写作】以人民为中心开创新时代信访工作新局面(1
习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调，信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。习近平总书记的重要论述，深刻阐述了做好信访工作的重要意义，充分体现了大国领袖强烈的宗旨意识和真挚的为民情怀，既是对各级领导干部的明确要求，也对信访部门和信访干部提出了新的更高要求，为我们做好新时代信访工作指明了前进方向。近日，党中央、国务院印发《信访工作条例》，彰显着坚持以人民为中心的发展思想，是新时代信访制度改革的标志性成果，为新时代推动信访工作高质量发展提供了制度保障，对于坚持党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步加强和改进新时代信访工作，具有重大现实意义和深远历史意义。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分
信访制度是具有鲜明中国特色的为人民执政、靠人民执政的重要制度安排。党的信访工作产生于革命战争年代，成长于社会主义建设时期，是在历代党和国家领导同志的重视关心下逐步完善发展起来的，始终发挥着密切联系人民群众的桥梁纽带作用，具有独特的政治优势和制度优势。早在江西瑞金时期，中华苏维埃共和国临时中央政府就设立了控告箱和群众来访接待场所，专门受理和接受工农群众对政府及其工作人员的意见反映;在延安，毛泽东、周恩来等同志对群众来信来访亲自处理，帮助群众解决了大量生产生活问题。新中国成立前后，信访工作机构和制度机制逐步健全，信访工作成为党和政府聚民智、连民心、解民忧的重要渠道。1949年4月中央设立中央书记处政治秘书室，1950年中央办公厅设立秘书室，1954年12月国务院秘书厅设立人民接待室，专门负责办理人民群众写给领导同志的来信或代表领导同志接待群众来访。1951年，毛泽东专门作出批示，强调必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。改革开放后，信访工作体制机制不断完善，信访工作机构多次调整。2000年，中央办公厅国务院办公厅信访局升格为国家信访局，在维护群众合法权益、服务改革发展大局、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把信访工作摆在重要位置。习近平总书记时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，对信访工作作出了一系列重要指示批示，要求信访部门和信访干部牢记为民解难、为党分忧的政治责任，加强党对信访工作的领导，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。党的十八大和十八届三中、四中全会，党的十九大和十九届四中、五中全会都对信访工作进行战略擘画、作出战略部署，提出“建立健全党和政府主导的维护群众权益机制”，要求“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度”，强调“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”等。在党的十九届六中全会上，首次把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善信访制度，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议，彰显了信访制度在中国特色社会主义制度体系中不可或缺的重要地位。
新时代信访工作取得重大成就
开辟信访理论新境界。习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是党的十八大以来信访工作最重要的理论成果和最根本的实践要求。这一重要思想坚持用马克思主义立场观点方法认识信访制度、推进信访工作、分析信访形势、解决信访问题，从本质属性、政治责任、根本保证、人民立场、首要任务、重要功能、方式方法、动力源泉、力量保障等方面，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等一系列重大理论和实践问题，充分体现了马克思主义人民观和辩证唯物主义方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导新时代信访工作高质量发展的强大思想武器，使我们党对信访工作的规律性认识上升到了新高度，把新时代信访工作理论提升到了新境界。
构建信访工作新格局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，系统总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果。近日印发的《信访工作条例》，有力加强了党对信访工作的全面领导。坚持把党的领导贯穿信访工作全过程和各方面，强化政治引领，进一步明确了党领导信访工作的体制机制，完善了信访工作责任体系和保障措施，实现了党对信访工作领导在各个领域的全覆盖。对新时代信访工作格局进行了全新界定，构建起党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作新体制、新格局，进一步压实了党委、政府、联席会议、信访部门以及各方力量的职责任务，充分发挥信访联席会议机制作用，形成了信访工作整体合力。
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